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关于重视标准制订工作，提升我市制造业市场竞争力的建议 |
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制造业是立国之本、强国之?质量则是制造业的灵?而标准则是质量的标尺,完备的质量体?可以清晰、明确的体现优秀产品的质量优势、br /> 今年2?常州市政府发布《关于促进产业高质量发展的实施意见?意见中提出“要强化质量标准建设,实施品牌发展战略,夯实先进制造业质量基础”。产品质量标准体系的建设可以帮助常州市制造业产品实现质量透明?增加企业投标优势,提升产品质量,提高常州地区制造业的影响力,推动制造业企业和行业的高质量发展、/p> |
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然?我国制造业虽然体量巨大,但由于发展现代工业的时间较短,因此标准工作由于起步较晚,只能优先保证基础安全领域,现行标准?8907?其中强制性标?118?绝大多数分布在卫生、环保、消防、食品等具有安全风险性行业领域；制造业领域的标准少,覆盖率低,且均为推荐性标准或准入型标?仅能保证最低限度的安全风险,基本无法凸显产品质量水平。种种原?造成了我国在制造业细分领域,标准资源极度缺乏的现状、br /> 该现状对常州产业的制约现象尤其明显：我市制造业发展水平较高,特别是在产品质量?具备较强的市场竞争力,每年均有企业获得中国工业质量大奖。但同时,近年?我市企业面临来自山东、浙江等地的挑战,市场竞争日益激?但是在缺乏标准、缺乏认证的背景?许多产品的质量优势很难凸?致使很多行业陷入了“低价竞争”的恶性循?既不利于企业长期发展,也不利于我市“高质量发展”的定位、br /> 因此,针对我市产品,制订相关标准（分级标准）,尽可能覆盖我市优势产业与优势产品,对我市产业发展具有积极意义：既能凸显产品质量、促进良性竞争；更能够借助国家公信?帮助企业巩固市场优势?br /> 然?要大量制订专项标?并推广标准应?为“质量强市”提供助?目前仍然存在几个较大的限制：
1、认知受限：由于历史原因,我市大部分工业企业均由乡镇企业发展而来,企业对标准体系并不具备专业认识。因?大部分企业主观上不具备“运用标准工?凸显产品质量”的思路与认知；
2、能力受限：我市工业具备“大而全”的特征,细分行业众多,对标准制订的需求总量巨大；但同时,我市标准组织?相关专家稀?在标准制定过程中,主要依赖周边城市的支?因此很难在较短时间内,对工业产品形成大面积的标准体系覆盖；
3、资源受限：标准建设的长期效益明?社会效应突出,是产业发展的基石。然?常州产业以中小企业为?一项产品标准的平均成本约在10-20万元,制订周期?-2?无论是成本还是时?都超出了一般中小企业的心理预期,对企业积极参与标准制?形成了较大阻碍、/p> |
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为凸显企业优?加快提升产品质量和服务质?推动制造业高质量发?建议鼓励具备质量优势的常州企?开展分级标准建设；并运用政策工?对企业制定标准、应用标准的过程中的普遍性困?予以支持与鼓励：
1、面向企业家,组织专项培训
建议加强对企业家的专项培训力?通过分行业、小群体、多频次、长周期专项培训,提升企业家群体的认知,让更多企业家对标准体系建立正确的认识,借助国家公信?增强企业竞争力、br /> 2、支持本地标准化组织,大力引进标准领域人才与专宵br /> 苏州在十四五计划?计划培养国标委委?0?从根本上增强苏州标准建设能力。建议向兄弟城市看齐,支持我市标准化组?积极吸纳、引进、培养标准化专家,重点支持我市本土国标委委?提高本地标准化专家队伍；
3、对实施“标准战略”的企业,给与政策性支?br /> 建议政府制订专项政策,分摊企业成本,引导企业积极开展标准的制订与应用；特别?建议在信保基金中单列产品,专项支持,降低企业综合成本,提高企业制订标准、应用标准的积极性、/p> |
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