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关于加快制定纯电动汽车扶持政策,推动新能源汽车在城市配送领域运用的建议
发布日期?021-12-16 浏览次数9span id='hits'>字号:〕a href="javascript:czfxfontzoom(16)">?/a>?/a>導/a>〖/td>



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近年来,党中央和政府高度重视环境污染治理和城市形象塑造工作,相继出台了一些财政补贴政策和技术扶持措施。随着新能源汽车技术越来越成熟,加快新能源汽车的应用和布局越发重要。其中纯电动汽车因其对环境污染小、外形美观而越来越受到有关方面的关注和重视。为此,我们提出加快制定纯电动车扶持政策,推动新能源汽车在城市配送领域的运用的建议、/span>

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在走访了新能源汽车推广较有成效的地区、本市相关部门并进行了市场调研后,此建议旨在探讨快速制定我市纯电动物流汽车在城市配送领域运用扶持办法和具体措施、/span>

我市早在2014就成立了常州市新能源汽车协调小组,具体负责全市相关的27个职能部门的联系和协调、/span>2016年,我市成立了汽车产业协会,邀请了50家企业成为协会会员;2018平/span>4月,常州市新能源汽车推广应用工作会议正式召开,会议提出了《关于加强我币/span>2018年新能源汽车推广应用工作的指导意见》(征求意见稿),协会成员还在此次会议上集中提出了对新能源汽车的扶持政策应该逐渐从生产端向使用端转移的要求,以此平衡整个产业链的健康发展、/span>

当前我市新能源汽车运营现状有如下几个方面的特点,具体表现在一路权方面+/span>3吨以下新能源物流汽车可以在平峰时段在市区中心区域通行,但在高峰时段仍然采取限行措施,其他无更多细则,新能源物流汽车进入市区仍存在很大困难;二?/span>2018平/span>4月起,常州市统一发放新能源汽车专用号牋/span>–/span>绿牌,虽然解决了新能源汽车上牌无章可循的窘况,但我市燃油汽车上牌没有限制,不是利好的因素;三?/span>2016年常州市政府正式实施了所有车辆在公共停车位、路边停车场15分钟内免费的政策,但由于新能源物流汽车更多的是需要进入一些小区进行物流配送,单纯的路边停?/span>15分钟免费对新能源物流汽车作用不大,有些小区物业不允许外来物流车进入,小区停车场要做到免费停车也存在具体障碍。市规划、建设、物价等主管部门曾专门就此事进行协调沟通,但完全解决尚有困难。四是我市公交车充电桩建设比较完善成,但包括物流车在内的社会用纯电动物流汽车用充电桩建设尚未有明确政策指导意见,建设严重滞后;五?/span>2015我市出台了新能源汽车维修标准,维修许可证的审核等规定+/span>2015年我市已经有新能源汽车维修点开业,但新能源汽车维修技术的培训、维修能力的提高有待进一步加强、/span>

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结合走访调研获得的信息和各地出台的扶持举措,我们认为,目前困扰我市纯电动物流汽车推广的主要问题主要为营运平台建设及保障路权问题还没完全解决,建议我市有关主管部门加快新能源物流汽车相关扶持政策的制定,进入新能源汽车在城市配送领域运用的第一梯队,加强政策引导,实施奖励激励;可以考虑从以下几个方面开展具体工作:

(一)优先保障路权。一是加快完成市一级新能源汽车运营监控平台、充电桩监控平台建设,综合运用科学手段,大数据分析实施交通管理,寸/span>3吨以下纯电动物流汽车(包含轻型厢式货车和轻型封闭式货车)进行电子备案登记,备案信息在交警、运管、商务、经信等职能部门之间实现互通。通过建立长效机制,使其可以在市区道路畅通无阻;二是对其他规格的纯电动物流汽车实施分级分类管理,其中车身长度不超迆/span>6米的3吨以下纯电动物流汽车可以实行早晚高峰限行;车身长度超迆/span>6米的3吨以上纯电动物流汽车可以通过设置临时通行许可的方式在市区域实施时段限行管理;三是对车型、外观实行许可证管理、/span>

(二)加快充电桩建设。我市物流市场大部分集中于城乡结合部,而这些地方的充电桩建设往往是空白。各职能部门应协同配合,加大对我市纯电动物流汽车现状及需求调研力度,统筹规划纯电动物流汽车发展相配套的充电站,鼓励民营资本进入该领域的建设、/span>

(三)实行停车费优惠。建议探讨区域内纯电动物流汽车路边停车位停车免费政策,通过扶持政策,推动纯电动汽车在物流领域的运用、/span>

(四)税收减免和奖励给予在常州运营的充换电车辆运营企业适当的税收减免,并给予每年达到一定规模的企业最髗/span>100万元奖励,以鼓励相关项目的投资和建设、/span>

(五)财政试行补贴措施给予充换电车辆运营企业财政补贴、充换电工厂建设补贴、充换电站运营企业电价补贴、/span>

(六)推行试点工作凌家塘市场是我市重点物流基地,也是我市居民日常所需蔬菜、果品、粮油、水产品等农副产品最主要的配送渠道,同时江苏凌家塘市场发展有限公司是农业产业化国家重点龙头企业,日常管理较为规范。为了降低农产品二次运输的成本,增加农产品质量保障,为消费者、经营单位提供更为便利、安全的农产品配送服务,可以将凌家塘市场做我市纯电动物流汽车推广运用的试点,在试点取得经验的基础上,逐步推广到全市、/span>

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