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关于加快自建系统与政务一体化平台，对接全力推进“一网通办”的建议

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推进‛�/span>互联罐�/span>+“�/span>政务服务、实於�/span>‛�/span>一网通办“�/span>改革，充分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题，是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的关键之举，也是建设人民满意的服务型政府的重要内容。去年以来，市政府对完善一体化在线政务服务平台、加快推迚�/span>‛�/span>一网通办“�/span>作了系列部署。特别是基于各部门、各版块自建系统多，信息共享协同不畅，政务服务协同不足等问题，市政务服务中心在牵头加�?/span>‛�/span>三這�/span>“�/span>（即网络通、数据通、业务通）建设方面作出了积极努力，进一步提升了‛�/span>一网通办“�/span>的实现能力、�/span>

但在部门自建系统与一体化政务服务平台的对接过程中也发现了一体化平台存在一些问题阻碍了工作的顺利推进、�/span>

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去年以来，以‛�/span>80周岁以上老年人尊老金的发放”“临时生活救助的给付”等服务量大、业务流程相对简易的基本社会服务事项为切入口，推进云平台与一体化平台的数据共享，取得阶段性成果。目前，2个事项全流程数据只在部分地区实现实时共享，办事群众可以一站式获取政务信息，提升了用户线上办事体验。究其原因，主要是因为一体化平台标准化建设不到位，特别是各辖市区权力事项下放乡镇的步伐在加快，但对乡镇一体化平台的要求和管理没有跟上。如‛�/span>80周岁以上老年人尊老金的发放”事项，新北区奔牛镇等地区无该事项，戚墅堰街道等地区有多个该事项，还有部分地区事项要素不完整，如缺少法定办结日期等，这些都导致数据无法传送或者上传报错，降低了平台对接效率。随着平台对接的进一步深入，接入事项越来越多，在数据共享基础上还要实现系统整合、业务协同，这些都对政务服务中心切实加强对市级相关业务部门和辖市（区）、镇（街道）政务服务的指导，加强一体化平台的承载能力提出了更高的的要求、�/span>

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一是加快推进一体化平台的标准化建设。按照“最小颗粒度”原则，立足群众办事视角，对一体化平台中的行政权力事项和公共服务事项进行细化梳理，规范办事指南基础信息，推进办事指南基础要素标准化，按要求统一服务事项名称、编码、条件、材料、流程、时限等，推动办事指南市、辖市（区）、镇（街道）三级统一，为实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同治理和服务打好基础。当前重点是督促、指导各乡镇做好事项的标准化建设，重点检查事项是否按要求应领尽领，是否有重复的事项认领等，加大对事项要素的质检力度、�/span>

二是推进政务服务跨区域通办。近日省政府办印发了《关于加快推进政务服务“省内通办”“跨省通办”的实施方案》，明确亅�/span>140个事项“省内通办”“跨省通办”的时间表，其中132项要汁�/span>2021年底前实现“跨省通办”。民政部门也正在梳理与群众生活密切相关尊老金申领、救助申请等异地办事需求，梳理编制民政服务事项“省内通办”清单，很多事项目前都是通过自建系统在办理。建议一体化平台高度重视与业务部门的协同联动，尽快打通业务链条和数据共享堵点、�/span>