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关于加强我市家政服务业人才队伍建设的建议
发布日期?020-12-28 浏览次数9span id='hits'>字号:〕a href="javascript:czfxfontzoom(16)">?/a>?/a>導/a>〖/td>

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黄勇

关于加强我市家政服务业人才队伍建设的建议

在当前新旧动能转换和经济转型的大背景下,家政服务业成为一种新动能,购买家政服务已经并且正在迅速地释放出巨大的需求,集中表现在养老、托幼、高端家政服务和重度残疾人照顾等高需求群体。需求巨大,但供给不足。家政服务业不仅是容纳就业的“蓄水池”,也是经济增长的“新蓝海”。据估算,我市家政服务员需求量?0万人,但目前在岗从业人员??7万人,约有将?万人的缺口。巨大的用工缺口也使得近几年家政服务人员的收入快速增长?8同城最新发布的报告显示,中国家政市场今?月平均薪资中,护工为6427元、保育员?418元、月嫂为9795元

1、供求矛盾是家政行业突出问题供不应求是家政服务业存在的最主要问题。家庭服务业的供求矛盾主要表现在以下三个方面:总体上的供不应求、服务质量上的供不应求以及季节性供不应求。总体上的供不应求体现在家庭服务员从业人数不能满足巨大的市场需求。服务质量上的供不应求是指服务员的综合素质、职业技能、职业道德等方面不能满足消费者的需求。服务质量上的供不应求还体现在家庭服务中高技能、高职称专门人才的缺乏。高级月嫂、高级育婴师等职业人才匮乏,难以满足消费者日益扩张的高端化需求。季节性的供不应求主要由于从业人员以外地农村妇女和下岗职工、无业人员为主题,在春节、农忙等时间大量家庭服务员回家劳动、休息,加上节假日期间需求量的增加而导致的

2、家政行业市场管理不规范监督机制缺失。家庭服务实体没有统一明确的主管部门,十分不利于市场管理的规范化,容易造成行业混乱。民政、人力资源和社会保障、工商、妇联等部门均不同程度参与市场管理,但又分工不明。由于行业有效监督制约机制的缺失,涉及各方的争议纠纷频发且纠纷协调难度大,家庭服务机构、从业人员、消费者三方权益在不同程度上未能得到有效维护

3、服务价格混乱、服务标准不健全。家政市场不够规范,主要是因为缺少一套好的服务标准和规则。而现阶段,行业制度化建设有待完善,行业准入制度、资质认定制度、监管制度均建设不足。行业标准化建设不足,缺乏统一的服务质量、服务流程、服务收费标准。目前,标准的设立主要是由各企业自行规定的服务标准难以规范化,且多数企业没有能力针对每种项目都建立一套服务标准。工资待遇、服务质量问题是家庭服务纠纷中争议的焦点

1、改革家政专业人才培养模式。家政专业作为一种社会性极强的专业,在本质上应是一种生活教育专业,这种专业的特殊性,决定了人才培养的特殊性。一是缩短学制。实施专业能力培训为主,学历教育为辅,摒弃传统的高职家政专业三年学制,把主要精力放到专业能力培训中去,把现代学徒制的核心和精髓融入其中。二是实施专业嫁接。家政专业课程嫁接护理、康复、婴幼儿哺育、学前教育、会计等相关专业课程,培养复合型家政技能人才。  

2、规范家政服务培训机构。当前,社会上虽然存在着形形色色的培训机构,但在发展过程中仍然存在着培训行业小、散、乱,培训教材不专业、不系统,培训内容与市场脱节,师资力量欠缺,培训走形式,培训证书鱼龙混杂等问题。要解决这个问题,需要政府、行业、机构联合行动,齐抓共管。(1)要抓紧完善家政服务从业人员服务标准和服务规范,加强对培训机构的监督管理。加大政策资金扶持力度,引导培训企业做大做强;(2)规范培训教材。政府应当组织牵头建立我市统一的标准的培训教材,要及时关注不断变化的市场需求,提高机构内部课程研发能力,实时更新培训内容,加强培训内容的针对性和实用性;?)充分利用新技术手段,将培训教材视频化、网络化,保障培训学员可以随时随地自行学习

3、增加家政服务从业人员职业归属感。受传统陈旧思想观念的影响,大家认为家政服务低人一等,是伺候人的,所以家政服务员这种职业一直未受到社会应有的认可,导致家政服务从业人员普遍缺乏职业归属感。为解决这一问题,应当借鉴国内外经验,提高家政服务从业人员的专业技能;提升他们的职业道德、职业素养;提高经济待遇和政治待遇,在全社会形成尊重家政服务从业人员的良好风气

4、持续进行行业规范与标准建设。建议政府对家政服务领域规范性文件、法规、规章和标准进行及时更新。推广使用家政服务合同规范文本,明确家政服务三方权利义务关系。参照先进城市经验建立覆盖全域的家政持证上岗模式,对家政企业开展考核评价并进行动态监管。发挥家政服务行业协会、消费者权益保护组织等作用,建立家政服务纠纷调解机制。建立家政服务员跟踪评价制度和信用记录管理制度,开发企业信用监管APP,开展社会化家政服务企业评价工作

人社部门应协同其他相关职能部门每年提供一定的资金支持,并利用行业协会的资源,对家政服务企业发展、家政服务培训及家政服务业标准制定和网络建设等给予资金支持。委托行业协会对家庭服务、家政服务从业人员进行培训,提高他们的能力和个人素养;对家政企业管理人员提供培训,提高企业应对风险能力




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