建议我市参照同类城市的经验，以常州地铁开通为契机，做好顶层设计和统筹规划，全方位推动我市地铁与公交一体化发展，实现两者有机衔接、融合互补，推动公共交通更好地便民、利民、惠民，为我市种好幸福树、建好明星城提供有力支撑。具体建议如下： 一是实现公交线网与地铁线路有机衔接。建议市级层面建立相应的工作机制，协调轨道公司、交通、城建、公交集团、公安交警等相关部门加强对接，广泛听取市民、社区、工业园区、学校、商场等各方面的意见和建议，对地面公交线网进行全面优化调整，使公交线路走向、服务时间和公交站点与地铁有效衔接，努力形成以轨道交通、有轨电车和中运量快速公交为骨架，常规公交为主体，自行车和步行等慢行交通为延伸，特色公交为补充的高效互补、多模式、多层次绿色公共交通出行体系 二是实施不同公共交通方式之间的换乘优惠。截至目前，上海、深圳、南京、杭州、青岛、合肥、重庆、宁波等城市分别制定了不同公共交通之间的换乘优惠政策。建议参照这些城市的相关做法，结合我市实际，研究制定不同公共交通方式之间的换乘优惠政策，有效增强公共交通出行的便捷性、经济性和综合吸引力，为城市交通出行畅通工程建设贡献力量 三是构建地铁与地面公交的合理比价关系。根据国内已开通地铁城市的相关经验，地面公交与地铁的票价能否形成合理的比价关系，直接关系到地铁客流的培育和增长，也关系到公交企业的主营收入和政府的财政补贴资金总额。我市从2007年起开始公交票价改革，大部分线路一元一票制，刷?折。票价长期不变虽然给常州老百姓带来了巨大的便利和实惠，但10多年来社会消费水平今非昔比，公交企业的运营成本也持续攀升，目前的公交票价严重影响了公交集团主营收入，进而加重了政府的财政负担，制约了我市公交事业的持续健康发展。为此，建议以地铁开通为契机，在综合考虑各方面意见诉求的基础上，形成公交与地铁票价的合理比价关系。由于敏感度高、涉及面广，建议在调整之前进行充分的民意调查和舆论引导，把握好宣传、调整的节奏，最大程度争取市民的理解与支持，为票价调整工作的顺利推进创造良好条件 四是实现全市公共交通“一卡通”智慧出行。建议由市民卡公司牵头，对地铁、轻轨、地面公交、公共自行车、共享单车、出租车的支付模式进行一体化整合，实现全市公共交通出行“一卡通”。同时，制定相应的刷卡优惠政策，做好相应技术模块的全面对接，确保残疾人、残疾军人、烈属、市离休老干部、年?0周岁老人、现役军人、持献血荣誉证的乘客等群体继续通过“一卡通”享受刷卡乘车优惠。此外，通过引入支付宝、微信等合作方，进一步丰富“一卡通”的充值方式，提升自助充值的便捷性，使广大市民真正享受“一卡在手、出行无忧”的便利 五是建立健全地铁与地面公交信息服务共享体系。建议我市地铁与公交在导乘信息、换乘衔接、应急处置等方面加强信息共享，并充分利用互联网、新媒体、移动通信、广播等多样化手段，共同建立共享、智能、高效的公共交通信息发布与引导系统，为各类乘客乘坐地铁、公交出行提供全面、及时、可靠的一体化信息引导，让常州老百姓的公共交通出行更方便、更高效、更舒适 |