我市公益户外广告位总量不小，是宣传公益活动、树立城市形象的重要平台,但在规划建设、管理发展方面，还存在一些不足，需要在今后工作中改进。主要问题有９�BR> 一、缺乏统一规划,广告布局不合琅�BR> 2008年起,市城管局承担建设管理和发展公益广告的职能，市区公益广告位建设管理相对有序，发展较好；武进、新北两区有广告设置独立审批权，高速公路广告归省交通厅管辖，公益广告缺乏统一规划，存在多头管理现象，因而布局散、管理乱、发展慢、�BR> 二、缺少持续投入，广告发展有困隽�BR> 我市公益广告发展资金主要靠政府财政拨款，因缺乏长期规划，所以未安排年度预算，建设资金大多根据全市大型活动需要临时拨付，费用少，且不一定都到位，广告开发遇资金瓶颈，发展困难、�BR> 三、浪费空间资源，多元投入要政筕�BR> 城市空间资源在商业广告方面，得到很好利用，政府取得了相应收益，在公益广告方面，未能充分挖掘，用好用足；以���?#8221;�?#8220;�?#8221;，本是公益广告发展的创新举措，因涉及部门利益，缺少政策支持，未能推行；人为割裂了商业广告与公益广告的互动共赢，协调发展、�BR> 为此建议如下９�BR> 1.有关部门会同广告行业协会，尽快制订完善全市公益广告详规，使公益广告建设系统化、管理规范化、运营常态化、�BR> 2.突破部门、区域界限，统一规划、建设、管理、维护公益广告媒体，建立公益广告长效运营模式及管理机制、�BR> 3.合理开发空间资源，在高架或高速公路两侧统一规划、投资建设新型公益广告，形成品牌长廊，推广常州名牌，宣传品牌常州、�BR> 4.引入市场机制，以商养公，在窗口路段新建遮阳篷等一批具有地方特色的公益广告位，减轻财政负担，创新宣传模式、�BR> 5.设立公益广告发展基金，资金来源由财政专项拨款和商业广告位出让收入构成，收购、长期租用现有节点广告位、�BR> 6.在商业广告泊位出让过程中，对部分重要点位，少收或不收出让费，增加公益广告面积或时段，降低公益广告投入成本、�BR> 7.提高围挡广告中公益内容占比，维护户外广告市场秩序、�BR> 8.结合全市户外广告改造提升工程，增加公益广告占比、�BR> 9.确立城市视觉识别系统，完善公益广告体系；建立奖励机制，鼓励支持行业协会、广告公司、广告主参与公益广告发展。对户外广告由集中整治的规范管理阶段，走向局部整治和重点扶持两手抓的促进发展阶段，顺应民意、服务大局、�/P>