溧阳:坚持把法治建设作为政府履职生命纾/div>
发布日期?021-12-20 来源:政法委浏览次数9span id='hits'>字号:〕a href="javascript:czfxfontzoom(16)">?/a>?/a>導/a>〖/td>

近期,溧阳市委市政府全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,成为首批江苏省法治政府建设示范市

溧阳市作为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,国家生态市、全国文明城市、国家全域旅游示范区、国家生态文明建设示范市,法治政府建设在其中发挥了重要的引领、支撑和保障作用

创新机制推进法治政府建设

实行领导干部集体学法“四位一体”考核制度,创新法治督察机制,在全省率先实现督察制度化、清单化、专业化、常态化

建立一并巡察、一并反馈、一并整改的“政治巡?法治督察”机制,制定4大类16项重点巡察内容清单。今年以来,共巡察镇(街道)、部?2家,发现并整改问?9条

签订法治建设责任书,将法治建设履职情况列入年终述法内容,将法治建设成效纳入高质量发展考核指标体系

出台《溧阳市关于加强领导干部法治教育的实施意见》,贯彻落实政府常务会议集体学法制度,将学习宪法、民法典等内容作为重点课程

强化制度供给助力依法决策

统筹国家城乡融合发展试验区、全国首批乡村治理示范县等试点任务,始终把依法决策作为守护绿色发展的重要保障

加大民生领域制度供给。率先推行生态环境容量评价机制,建设区域生态产品交易市场。探索农村宅基地和集体经营性建设用地入市,为农村宅基地“三权分置”实现形式改革破题?019年,被《中国经济周刊》评为“中国创新榜样”

强化政府事项合法性审查。作为全国第一批建立完善政府规范性文件、重大决策分级审查制度和常务会议议题审查机制的县级市,溧阳市年均200个议题全部经过合法性审核把关

出台《政府合同管理实施办法》《特许经营权管理办法》,从源头防范政府法律风险?020年,被评为“全省合法性审查先进集体”

推进行政决策科学化法治化。制定县域重大行政决策程序规定实施细则,深入推进决策目录化管理、规范化建设和网上运行,是全国第一批出台并执行重大行政决策目录管理办法的县级市。首开法治访谈类电视节目《我是法治代言人》,公开披露行政决策全过程,首播观看人次?.88万

优化法治环境打造营商品

发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,实现政务服务与营商环境同频共振。开展律师服务“进企业、进协会、进商会”活动,受到司法部领导肯定?020年,荣膺“中国营商环境百佳示范县市”,在全国未来投资潜力百佳县市中位列?名

打好“服务牌”。启动“一件事一次办一窗办”改革,公布46项审批服务标准化“一件事”,办理总时限由1889个工作日压缩?12.5个工作日,申请材料由1092件精简?91件,跑动窗口?4个缩减为12个

打好“诚信牌”。加强社会信用体系建设,启用“诚信溧阳”公共信用信息平台,将企业信用信息核查报告作为财政补贴资金申报、政府项目招投标、荣誉奖项评定的参考依据,健全完善守信激励机制。打好“联动牌”。发挥长三角区域优势,在天目湖国际数据中心建立全国首个跨省“一地六县”大数据共享仓库,第一批共74项涉企事项实现跨省通办、“异地易办”

坚持严格规范公正文明执法

建立健全权责统一、权威高效的行政执法体制,以“硬核”举措深入推进严格规范公正文明执法。溧阳市公安局涉税“会战一号”专案组被公安部授予集体一等功

推进综合行政执法改革向“深水区”探索。围绕与群众密切相关的领域,整合相同或相近的执法职能和机构。建立“双随机”抽查、执法与审批监管衔接、失信联合惩戒、奖励举报、经营异常名录和黑名单“五项机制”,为综合执法提供支撑。推进重点领域执法规范化建设。持续深化“双随机,一公开”监管工作,推进“十百千”法治监督工程,随机评估十件规范性文件,评查百件行政执法文书,评审千件行政执法案件,确保执法科学规范、公平公正、公开透明

积极探索新型执法模式。实施“驻队律师”模式,择优选聘律师驻队值班、随队执法。今年以来,共参与疑难复杂执法活?300余次,行政执法既有力度又有温度,社会反响良好

大力夯实法治政府建设基础

对标“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”要求,纵深推进矛盾纠纷全周期管理,大力夯实法治政府建设基础。首创“百姓议事堂”,获评中国社会治理创新奖、长三角地区基层依法治理十大优秀案例,《人民日报》以“村民调处纠纷的草药方”为题整版刊发

扩大“百姓议事堂”品牌效应。聚焦民事民议、民事民办、民事民评,用好“智慧百议堂”,首创“自治、法治、德治、智治、心治”基层治理样板,《法治日报》在头版刊发报道。培育法律明白人1190名,吸纳村级百议堂理?508人,全市227个村(居委)?146个网格实现律师全覆盖

推进信访法治化建设。做强“信?调解”,建立信访案件分流移交人民调解机制;做优“信?律师”,通过进驻信访局窗口?2348热线,为当事人提供免费咨询服务;做精“信?复议”,开展行政复议与信访衔接,从源头预防和减少行政争议?020年,溧阳市信访工作绩效考核位列全省第一名,获评全国信访工作“三无”县

建立非诉讼纠纷解决平台。深度融合普法、公证、法律咨询、行政复议,一体推进市公共法律服务非诉中心及法院非诉分中心实体高效运行。近年来,累计化解矛盾纠?2000余起?020年,溧阳市医疗纠纷人民调解委员会获评“全国模范人民调解委员会”




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