据了解，现行治安管理处罚法第10条第1款规定了4种治安管理处罚种类，包括警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证。第2款规定，对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境�

　　陶品竹告诉记者，征求意见稿第9条对公安机关治安管理处罚的种类和适用情形作出新调整，增加了责令停产停业的处罚种类，区分了吊销证照的不同情形，删除了对限期出境或者驱逐出境的规定。通过调整，明确了5大类型的处罚种类，并分别对责令停产停业的期限、吊销证照的情形等进行了规定�

　　现行治安管理处罚法对于违反治安管理行为的处罚裁量措施，仅规定了减轻处罚、不予处罚和从重处罚情形，不仅从重处罚的适用情形有不合理之处，而且漏掉了从轻处罚的适用措施，不利于保护行政相对人的合法权利�

　　陶品竹说，针对上述问题，征求意见稿第18条将从轻处罚、减轻处罚和不予处罚的适用情形予以合并，规定违反治安管理有情节轻微�?种情形之一的，从轻、减轻或者不予处罚；�?9条则修订了对从重处罚的规定，不仅将利用信息网络实施违反治安管理的行为纳入从重处罚情形，且规定3年内曾受过刑事处罚或者免予刑事处罚的，以�?年内曾受过治安管理处罚的，应当从重处罚�

　　据介绍，征求意见稿第20条还对从轻、减轻、从重、不予处罚的依法适用问题进行了特别规定。根据该条，违反治安管理行为人具有本法规定的从轻处罚、从重处罚情节的，应当在法定处罚种类的幅度内适用�

　　加大违法行为处罚力度

　　陶品竹注意到，征求意见稿全面提升了对具体违法行为罚款的数额上限�

　　陶品竹说，征求意见稿基本上将原来200元以下的罚款额度普遍提高�?00元以下，原来500元以下的罚款额度普遍提高�?000元以下。有的条文对罚款数额调整幅度较大，如征求意见稿第37条就将非法携带枪支、弹药进入公共场所、公共交通工具或者禁止携带的区域、场所的罚款数额提高到3000元以�?000元以下等�

　　与此同时，征求意见稿还增加了应予处罚的违法行为种类�

　　陶品竹举例说，在扰乱公共秩序的违法行为中，征求意见稿将考试作弊及扰乱考试秩序行为纳入处罚范围；在妨害公共安全的违法行为中，将以抢夺方向盘、拉扯驾驶人等方式妨碍机动车驾驶的行为纳入应予处罚的行为种类；征求意见稿�?2条第1款第4项还规定，违反国家规定，升放携带明火的孔明灯的行为也应当受到相应处罚等�

　　值得注意的是，此次征求意见稿非常重视网络安全管理及保护公民个人信息�

　　据介绍，征求意见稿明确了网络服务提供者的相应义务，规定网络服务提供者不履行用户信息登记和保护等7种情形的信息网络安全管理义务，经公安机关或者其他监管部门责令改正而拒不改正的，处5日以下拘留或�?000元以下罚款；情节较重的，�?日以�?0日以下拘留�

　　陶品竹说，征求意见稿�?7条则是专门针对公民个人信息保护新增的条文，旨在有效打击侵犯公民个人信息的违法行为。根据这一条，非法获取、持有、使用、出售、提供、传播公民个人信息等诸多相关行为，都将受到不同程度的罚款、拘留等相应处罚�

　　人性执法教育结合处罙�/strong>