“医疗纠纷是一个社会公共问�?不是某一个部门就能解决的,需要形成统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的医疗纠纷预防与处理工作格局。”王咏红在介绍草案相关内容时强调,改善医患关系,减少医患矛盾,需要从“预防”源头上抓起,防患于未�?变被动处理为主动预防�

　　为此,草案对医疗纠纷预防工作专设一�?明确医疗机构要建立健全医疗质量监控、医疗安全责任和过错责任追究制度,加强医务人员职业道德教育、专业技能和医患沟通技巧培训�

　　王金宝建�?从预防角度讲,卫生行政部门加强监管很重�?要通过立法明确管理部门应当切实履行法定职责,对医疗机构执业活动进行检查指�?对医生执业活动和执业行进行监�?有效防范医疗损害,才能保障医疗安全�

　　曾担任过公安机关法医的张云律师提出建议认�?医闹、伤害医生现象不能容�?减少暴力伤医,要树立老百姓对医疗机构的信任度,尤其对县级一级设置医疗事故鉴定机关要慎重,极有可能因专家资源匮乏而影响专业性科学性�

　　与会律师还对医疗事故技术鉴定、医疗损害鉴定的条款以及异地鉴定、尸检程序、病例复印等纠纷中容易发生对立情形的部门进行了多轮观点“碰撞”�

　　扬州江苏尚鼎律师事务所律师陈七香基于她曾作为一名产科医生的经验提出建议,很多医疗机构拒绝提供产室记录、产程资�?由此增加很多不必要诉�?特别是引发纠纷后医生修改病历,一旦经过笔迹鉴�?可能直接遭遇败诉,建议就草案第十八条的规定进行详细列举,并规范在抢救结束补记病历资料的时�?避免对患者知情权的随意损害�

　　建议设立医患纠纷仲裁机制

　　据悉,江苏在医患矛盾调处方面一直走在全国前列。各地通过创新社会治理,建立了医患纠纷专业化调解机制,通过建立医院内部投诉管理、警医联动、“三调解一保险”等制度机制,在医疗纠纷的预防与处理方面发挥了积极作用。通过立法将一些好的经验做法固化细化成法律制度,无疑将对医护人员、医疗机构、行政管理部门和患者及其家庭等多方之间建立信任和谐关系,提供重要的法治保障�

　　草案专章对医疗纠纷人民调解规�?明确了推动建立和完善以第三方调解为主的调解机�?还明确了医疗纠纷人民调解委员会的独立地位�

　　“从我的经验�?80%的纠纷都是可以通过人民调解化解的。”王金宝认为,医疗纠纷人民调解做得好的�?人民法院审判压力会大大减�?通过调解机制“短平快”解决纠�?有利于医疗秩序尽快回�?建议草案第三十八条明确医患双方当事人均可就医疗纠纷申请人民调�?并应设立专门条款明确规定建立专家咨询委员会的若干条件、程序和规则,明确将专家咨询意见书作为调解委员会调解的参考依据�

　　“劳动仲裁和商业仲裁都有顶层法律设计,但医患纠纷目前缺乏这种制度设计。”江苏法德永衡律师事务律师谭小欣认为,如医疗仲裁可仿照贸易仲裁设置仲裁机构,建立专业仲裁员队�?可以弥补人民调解委员会专业人才不够问题。或者暂时不设仲裁庭,可以在调委会设置专家�?在调解程序上,双方可以通过指定或摇号方式由专家调解员参与�

　　邵伟明在座谈会结束时表示,律师们所提出的意见和建议十分重要,将梳理后积极予以采纳,并将继续组织患者、医疗机构、医护人员的座谈会征求意�?在草案修改稿形成�?还将媒体上全文公�?向社会公开征求意见、�br />