中央深改组æˆç«‹ä¸€åƒæ—¥ å¸æ³•ä½“制改é©å•ƒä¸‹å¤šå°‘硬骨夳ü/div>
å‘布日期ï¼?016-09-27 æ¥æºï¼šæ”¿æ³•å§”æµè§ˆæ¬¡æ•°ï¼™üspan id='hits'>å­—å·ï¼šã€•üa href="javascript:czfxfontzoom(16)">å¤?/a>ä¸?/a>å°Žü/a>〖ü/td>

  9æœ?9日,辽å®çœæ–°æ°‘市人民法院开庭审ç†äº†ä¸€èµ·é†‰é…’驾驶摩托车案,被告人姚æŸå› è‡ªæ„¿ã€å¦‚实供述了罪行,对检察机关指控的犯罪事实没有异议,åŒæ„检察院é‡åˆ‘建议,在具结书上签了字,获得了轻判ã€

  这是9月åˆå二届全国人大常委会授æƒæ²ˆé˜³ç­?8个城市试点刑事案件认罪认罚从宽制度åŽï¼Œæ²ˆé˜³å¸‚法院系统审ç†çš„刑案认罪认罚从宽第一案ã€

  梳ç†ä¸­å¤®å…¨é¢æ·±åŒ–改é©é¢†å¯¼å°ç»„æˆç«‹1000天æ¥çš„历次会议,与ä¾æ³•æ²»å›½å†…容相关的文件出å°æœ€å¤šã€‚而刑案认罪认罚从宽åªæ˜¯æ•´ä¸ªå¸æ³•æ”¹é©å¤§ç›˜å­ä¸­çš„一项ã€

  中共中央总书记习近平在中央全é¢æ·±åŒ–改é©é¢†å¯¼å°ç»„第六次会议中强调,切实æ高è¿ç”¨æ³•æ²»æ€ç»´å’Œæ³•æ²»æ–¹å¼æŽ¨è¿›æ”¹é©çš„能力和水平。éšç€æˆ‘国改é©æ­¥å…¥æ·±æ°´åŒºï¼Œåœ¨å…¨é¢æŽ¨è¿›ä¾æ³•æ²»å›½çš„背景下,å¸æ³•ä½“制改é©æ—¥ç›Šæˆä¸ºå…¨é¢æ·±åŒ–改é©çš„é‡è¦è®®é¢˜ã€

  “认罪认罚从宽制â€â€œç«‹æ¡ˆç™»è®°åˆ¶â€â€œåŠžæ¡ˆè´£ä»»åˆ¶â€â€œæ³•å®˜å‘˜é¢åˆ¶â€â€œå¢žè®¾æœ€é«˜äººæ°‘法院巡回法庭â€â€¦â€¦ç›®å‰ï¼Œæ¶‰åŠå¸æ³•æ”¹é©çš„多项政策已在全国多地相继试点推行ã€

  简化立案程åºï¼Œå¸æ³•è´£ä»»åˆ¶â€œæ‹¦æˆªâ€å†¤å‡é”™æ¡‡ü/strong>

  对当事人æ¥è¯´ï¼Œâ€œç«‹æ¡ˆéš¾â€æ›¾ä¸€åº¦æ˜¯æ‰“官å¸é¦–å…ˆé­é‡çš„“拦路虎â€ã€‚如今,在“立案登记制â€çš„推行下,这一局é¢æœ‰äº†å¾ˆå¤§çš„改观ã€

  今年5月是全国法院推行立案登记制一周年的时间,而一年å‰ï¼Œä¸­å¤®å…¨é¢æ·±åŒ–改é©é¢†å¯¼å°ç»„第å一次会议审议通过了《关于人民法院推行立案登记制改é©çš„æ„è§ã€‹ï¼Œè®©é•¿æœŸå›°æ‰°ç¾¤ä¼—行使诉æƒçš„“立案难â€æˆä¸ºåŽ†å²ã€‚最高人民法院改é©ç«‹æ¡ˆå·¥ä½œæœºåˆ¶ï¼Œåšåˆ°â€œæœ‰æ¡ˆå¿…ç«‹ã€æœ‰è¯‰å¿…ç†â€ï¼Œæ—¢ç®€åŒ–了立案程åºï¼Œåˆæ–¹ä¾¿å½“事人行使诉讼æƒåŠ›ã€

  最高人民法院的数æ®æ˜¾ç¤ºï¼Œå®žæ–½â€œç«‹æ¡ˆç™»è®°åˆ¶â€æ”¹é©ä»¥æ¥ï¼Œè‡ªåŽ»å¹?æœ?日至当年9æœ?0日,全国法院共登记åˆå®¡æ¡ˆä»?一审案ä»?620余万件,åŒæ¯”增长31.9%,å„地案件数é‡å¢žå¹…明显。为了有效缓解审案压力,é¿å…冤å‡é”™æ¡ˆï¼Œå¸æ³•è´£ä»»åˆ¶ä¹Ÿæˆä¸ºæ”¹é©çš„é‡è¦éƒ¨åˆ†ã€‚æ®ç»Ÿè®¡ï¼Œæˆªè‡³ä»Šå¹?月,浙江ã€å±±ä¸œç­‰åœ°ç™»è®°ç«‹æ¡ˆæ•°é‡è¶…è¿?00万件,就å„地区åŒæ¯”增幅情况而言,åŒæ¯”增幅超è¿?0%的地区有6个ã€

  由于传统审判模å¼å¼ºè°ƒå†…部层层审批,造æˆâ€œå®¡è€…ä¸åˆ¤ã€åˆ¤è€…ä¸å®¡â€ï¼Œæ˜“导致冤å‡é”™æ¡ˆï¼Œå®¡åˆ¤æƒåŠ›æœºåˆ¶æ”¹é©ä¹Ÿè¢«æ上日程。今年年åˆï¼Œæœ€é«˜äººæ°‘法院院长周强指出,人民法院应从陈å¤å½±ç»‘架案ã€é™ˆæ»¡æ•…æ„æ€äººæ”¾ç«æ¡ˆç­‰ä¸€æ‰¹é‡å¤§å†¤é”™æ¡ˆä¸­æ·±åˆ»æ±²å–教训,å¥å…¨å†¤é”™æ¡ˆä»¶ï¼Œæœ‰æ•ˆé˜²èŒƒã€åŠæ—¶çº æ­£æœºåˆ¶ã€

  动æ€è°ƒèŠ‚法官员é¢ï¼Œä¿ƒè¿›äººå‘˜ä¼˜è¿›åŠ£é€€

  员é¢åˆ¶æ”¹é©ï¼Œè¢«ç§°ä¸ºå¸æ³•ä½“制改é©ä¸­æœ€è‰°éš¾çš„一步ã€

  2014å¹?æœ?日,最高人民法院å‘布《人民法院第四个五年改é©çº²è¦(2014ï¼?018)》,明确æ出“建立法官员é¢åˆ¶ï¼Œå¯¹æ³•å®˜åœ¨ç¼–制é™é¢å†…实行员é¢ç®¡ç†ï¼Œç¡®ä¿æ³•å®˜ä¸»è¦é›†ä¸­åœ¨å®¡åˆ¤ä¸€çº¿ï¼Œé«˜ç´ è´¨äººæ‰èƒ½å¤Ÿå……实到审判一线。â€æŽ¨è¡Œå‘˜é¢åˆ¶åŽï¼Œæ³•é™¢äººå‘˜åˆ†ä¸ºæ³•å®˜ã€å®¡åˆ¤è¾…助人员和å¸æ³•è¡Œæ”¿äººå‘˜ï¼Œåˆ†åˆ«å®žè¡Œä¸åŒçš„管ç†åˆ¶åº¦ï¼ŒæŽ¨åŠ¨æ³•å®˜ã€æ£€å¯Ÿå®˜å·¥ä½œæ›´åŠ èŒä¸šåŒ–ã€ä¸“业化ã€

  上海市高级人民法院干部处处长兼å¸æ”¹åŠžå‰¯ä¸»ä»»å¼ æ™“立在æ到试点员é¢åˆ¶æ—¶è¡¨ç¤ºï¼Œä¸Šæµ·çš„法官员é¢å°†é¢„留一定比例给新任法官,利用考核规定淘汰ä¸ç§°èŒçš„法官,通过员é¢åŠ¨æ€çš„管ç†ï¼Œå®žè¡Œäººå‘˜ä¼˜è¿›åŠ£é€€ï¼Œè®©å¤§å®¶â€œæ—¢çœ‹åˆ°å¸Œæœ›ï¼Œåˆçœ‹åˆ°æŒ‘战â€ã€‚这一措施在è½å®žæ³•é™¢äººå‘˜é«˜æ•ˆç®¡ç†çš„åŒæ—¶ï¼Œä¸ºè®¸å¤šåˆšè¿›å…¥æ³•é™¢çš„年轻人æ供了更清晰的å‰æ™¯å’Œä¾¿åˆ©çš„上å‡æ¸ é“ã€

  上海市闵行区人民法院院长黄祥é’称,作为试点法院,该院以能å¦èƒœä»»ä¸€çº¿åŠžæ¡ˆå²—ä½çš„工作èŒè´£ä½œä¸ºå…¥é¢çš„标准,员é¢åˆ¶å¯¹æŽ¨è¿›äººå‘˜åˆ†ç±»æ”¹é©èµ·åˆ°æžå¤§çš„推动作用ã€

  推进法院人事改é©ï¼Œæ高法官待é†ü/strong>

  在促æˆå‘基层一线办案人员倾斜的激励机制的åŒæ—¶ï¼Œæ³•å®˜ã€æ£€å¯Ÿå®˜å·¥èµ„改é©ä¹Ÿè¢«æ上了日程。去å¹?月,中央全é¢æ·±åŒ–改é©é¢†å¯¼å°ç»„第å六次会议审议通过了《法官ã€æ£€å¯Ÿå®˜å•ç‹¬èŒåŠ¡åºåˆ—改é©è¯•ç‚¹æ–¹æ¡ˆã€‹ã€Šæ³•å®˜ã€æ£€å¯Ÿå®˜å·¥èµ„制度改é©è¯•ç‚¹æ–¹æ¡ˆã€‹ï¼Œæ³•å®˜æ£€å¯Ÿå®˜çš„工资改é©ï¼Œè®©å·¥èµ„ä¸å†ä¸Žçº§åˆ«æŒ‚é’©ã€

  针对é’年办案人员的èŒä¸šå‘展问题,今年7月,中共中央政治局委员ã€ä¸­å¤®æ”¿æ³•å§”书记孟建柱在全国å¸æ³•ä½“制改é©æŽ¨è¿›ä¼šä¸Šå¼ºè°ƒï¼Œè¦å®Œå–„èŒåŠ¡åºåˆ—改é©æ”¿ç­–,进一步拓宽基层一线办案人员èŒä¸šå‘展空间ã€

  在第一批å¸æ³•æ”¹é©è¯•ç‚¹çš„çœå¸‚中,改é©é€Ÿåº¦æœ€å¿«çš„上海已对外公布了改é©åŽæ³•å®˜ã€æ£€å¯Ÿå®˜çš„工资水平。广东çœé’ˆå¯¹åŒºåŸŸå‘展ä¸å¹³è¡¡å®žè¡Œâ€œä¿é«˜æ‰˜ä½Žâ€æ”¿ç­–,确ä¿ä¸¤é™¢äººå‘˜èƒ½äº«å—地方政策标准的收入。其中,深圳率先实现法官待é‡ä¸Žæ³•å®˜ç­‰çº§æŒ‚钩,目å‰å½“地法官平å‡å·¥èµ„水平高于综åˆç®¡ç†ç±»å…¬åŠ¡å‘˜çº?9%ã€

  改é©æ³•é™¢å†…设机构,é™ä½Žè¡Œæ”¿å¹²é¢ƒü/strong>

  å¸æ³•æ”¹é©ä¸­ï¼Œäººå‘˜åˆ†ç±»æ”¹é©ä¸Žæœºæž„改é©å¯†ä¸å¯åˆ†ã€‚孟建柱指出,å¸æ³•æ”¹é©è‹¥åªé€‰å‘˜é¢ï¼Œä¸æ”¹æœºæž„,责任制会大打折扣ã€

  今年,å‰æž—çœæ£€å¯Ÿé™¢ç³»ç»Ÿåœ¨å…¨å›½çœçº§æ£€å¯Ÿé™¢çŽ‡å…ˆè¿›è¡Œäº†å†…设机构改é©ï¼ŒæŠ?4个处室ç ä¸?éƒ?委,将法官ã€æ£€å¯Ÿå®˜å•ç‹¬èŒåŠ¡åºåˆ—和薪酬体系相é…套,整åˆåŸºå±‚å¸æ³•èµ„æºï¼Œæ高办案效率ã€

  å‰æž—çœçš„改é©è®¾ç½®äº†è¿‡æ¸¡æœŸï¼Œåœ¨ä¿ç•™åŽŸæœ‰æœºæž„ã€ä¸å‡èŒæ•°çš„åŒæ—¶ï¼Œä¸ºæ–°æœºæž„å¯ç”¨æ–°å…¬ç« ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å†…设机构改é©ã€

  在å¸æ³•æ”¹é©ä¸­ï¼Œæœ€é«˜äººæ°‘法院巡回法庭被è€ç™¾å§“称为“设在家门å£çš„最高法院â€ã€?014å¹?2月,习近平在中央全é¢æ·±åŒ–改é©é¢†å¯¼å°ç»„第七次会议上强调,最高人民法院设立巡回法庭,审ç†è·¨è¡Œæ”¿åŒºåŸŸé‡å¤§è¡Œæ”¿å’Œæ°‘商事案件,有利于审判机关é‡å¿ƒä¸‹ç§»ã€å°±åœ°è§£å†³çº çº·ã€æ–¹ä¾¿å½“事人诉讼ã€

  2015å¹?月,最高人民法院第一ã€ç¬¬äºŒå·¡å›žæ³•åº­å…ˆåŽåœ¨æ·±åœ³å’Œæ²ˆé˜³æŒ‚牌æˆç«‹ã€‚以最高人民法院第一巡回法庭为例,作为最高法的派出机构å¯ä»¥å¼€å±•å·¡å›žå®¡åˆ¤ï¼Œå‡å°‘了广东ã€å¹¿è¥¿ã€æµ·å?çœåŒºå½“事人æ¥å›žå¥”波的诉讼æˆæœ¬ã€‚巡回法庭设置在地方,让审判机关é‡å¿ƒä¸‹ç§»ï¼Œæ‹‰è¿‘了最高法院与人民的è·ç¦»ã€

  为了解决诉讼“主客场â€é—®é¢˜ï¼Œå八届四中全会æ出“探索设立跨行政区划人民法院和人民检察院,办ç†è·¨åœ°åŒºæ¡ˆä»¶â€ã€‚到如今,上海市第三中级人民法院——这座全国首家跨行政区划人民法院已è¿è¡Œä¸€å¹´ï¼Œæ®ä¸Šæµ·ä¸‰ä¸­é™¢é™¢é•¿å´å•æž—介ç»ï¼Œæˆªè‡³ç›®å‰ï¼Œæ²¡æœ‰å‡ºçŽ°é¢†å¯¼å¯¹æ¡ˆä»¶å®¡ç†è¦æ±‚特殊处ç†æˆ–“打招呼â€çš„现象,为打造é€æ˜Žæ³•é™¢ï¼Œé¿å…行政干预æ供了良好的典范ã€

  除了这些改é©ï¼Œå…¬ç›Šè¯‰è®¼åˆ¶åº¦ã€å»ºç«‹æ¶‰æ¡ˆè´¢ç‰©é›†ä¸­ç®¡ç†ä¿¡æ¯å¹³å°ã€æŽ¨åŠ¨å»ºç«‹å›½å®¶å±‚é¢çš„知识产æƒé«˜çº§æ³•é™¢ç­‰ï¼Œä¹Ÿæ˜¯è¿‘å¹´æ¥å¸æ³•ä½“制改é©æ¶‰åŠçš„é‡è¦å†…容ã€

  å¸æ³•æ”¹é©åªæœ‰è¿›è¡Œæ—¶ï¼Œæ²¡æœ‰å®Œæˆæ—¶ã€‚未æ¥ï¼Œæ”¹é©çš„脚步还会深入å¸æ³•é¢†åŸŸæ›´å¤šçŽ¯èŠ‚,让百姓从æ¯ä¸€ä¸ªæ¡ˆä»¶ä¸­åˆ‡å®žæ„Ÿå—到公平正义ã€




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