近日，江苏法院系统在江苏省淮安市召开小额诉讼工作推进会，通报了全省开展小额诉讼工作的总体情况，部署了下一步的工作。全省各中级人民法院分管副院长和民事审判庭庭长参加了会议，淮安中院、淮安清浦区法院、常熟法院和常州新北区法院孟河法庭作了经验介绍�

　　据悉，全省法院自确立小额诉讼制度以来，摸索、建立了一套切实可行的工作机制和工作流程，特别是先行先试的淮安市清浦区法院，更是形成了“领导重视、强制适用、创新机制、强化队伍”的“清浦模式”，受到了最高人民法院杜万华专委的充分肯定和高度评价�

　　江苏省高院党组成员、审判委员会专职委员李后龙介绍，江苏法院系统在适用小额诉讼制度上存在适用率偏低的情况，根据数据显示，2015年上半年，可以适用小额诉讼程序的案件有77170件，�?6373件实际适用，适用比例�?1.22%，且案件多集中于物业服务合同纠纷、买卖合同纠纷、劳动合同纠纷三类案件。此外，全省基层法院适用小额诉讼程序审结案件数为11375件，审理中因不符合条件而转换程序的�?188件，转换率达19.24%，且适用率分布不均，有的地区法院甚至未有一起适用小额诉讼程序�

　　李后龙指出，�?013年在《民事诉讼法》增设以来，小额诉讼工作在江苏适用后存在这样多的问题，主要由于法院对开展小额诉讼工作缺乏动力、法官对开展小额诉讼工作不积极、当事人对开展小额诉讼工作不信任的原因。他表示，江苏各级法院特别是基层法院要准确把握小额诉讼的程序功能，加强组织领导。要切实把握小额诉讼制度是落实司法便民利民、优化司法资源配置、解决“案多人少”矛盾的功能定位，要从有利于节约司法资源、惠及广大法官的角度加强小额诉讼工作的组织领导和制度保障；要坚持小额诉讼强制适用的刚性要求。凡是符合形式要求的，在立案时一律录入小额诉讼对应程序模块，对于“事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件”的要求，由审判业务部门负责审查；要简化小额诉讼的适用程序，充分调动法官适用积极性。要从业务指导、程序转换、文书简化、软件设置等几个方面简化程序、加强管理，切实解决法官对小额诉讼程序不敢用、不想用、不愿用的问题；要加强小额诉讼宣传工作，增加人民群众对小额诉讼制度的认可度。充分发挥舆论导向作用，通过报纸、电视、网络、公众号等公共媒体宣传小额诉讼制度的立法宗旨、重要意义和主要内容，通过庭审观摩、巡回审判、发布典型案例等形式使更多的群众了解小额诉讼、信任小额诉讼�