"要抓牢沿海发展机遇，推动经济稳健增长，就要更多注重改革、转型、法治、环境和民生等，与全面建设小康社会目标相适应，以改革精神、创新理念、法治思维和务实作风，推动发展上一个新台阶�?全国人大代表、江苏盐城市委书记、市人大常委会主任朱克江�?�?日下午举行的江苏代表团全体会议上发言认为，小康建设过硬成果就是要实现经济强、百姓富、环境美、社会文明度高。作为国家可持续发展实验区，盐城市又兼具海洋、湿地、森林三大生态系统，必须积极探索着"在保护中开发、在开发中保护"路径，推动发展与保护�?两难"�?双赢"转变，努力走出一条经济好、环境也好的绿色发展新路，以人气旺、空气好、风气正的发展成果惠及人民群众�

　　江苏省盐城市沿海滩涂面积占全�?4%，湿地保护面积居江苏第一，其中闻名遐迩的麋鹿、丹顶鹤两个国家级自然保护区面积就达2499平方公里�?009年国务院明确将盐城列为全国生态补偿试点地区�

　　然而，随着盐城在沿海开发中爆发出巨大的潜力，如何秉持生态绿色理念，探索可持续发展路径，建设好沿�?经济走廊"�?生态走�?，是盐城面临的重要课题。据了解，主要得益于沿海开发，近年来盐城经济得以较快稳定增长，仅近两年沿海港口、港城、临港产�?三港"投入�?000亿，盐城港今年跻身亿吨大港行列。盐城海以汽车设计为引领、汽车服务业为主体、新能源汽车为方向，致力实现整车、零部件及汽车服务业"三个千亿"目标，以智慧科技和节能环保为方向，推动传统装备制造业层次提升，己建成我国首家雾霾治理研发与产业化基地，目前正以大气污染防治为重点，实施全产业链布局，打造国内一流环保科技城，带动形成千亿级环保新兴支柱产业。在全面推进依法治国背景下，盐城主动适应经济发展新常态，打造沿海开�?升级�?，以法治思维推动沿海资源有力保护和有效利用，对此作出了积极探索�

　　朱克江介绍，盐城市依托独特的沿海区位优势，推动经济结构转型升级，目前风电占将江苏全省70%，光伏资源占全省50%，仅去年清洁能源发电占全市用电量13.9%，今年将�?0%。为改善空气质量，盐城市还实行能源转方式、城市增绿化、工地控扬尘、秸秆禁焚烧，多措并举、综合施策，去年全市空气质量优良天数270天，PM2.5日均浓度58微克/立方米，综合成绩进入全国前十位。此外，盐城市还严格开发门槛，加强战略资源管控，沿海重污染项目一个不引、未通过环评一个不建、破坏生态一个不要、治理不达标一个不放，对污染排�?零容�?。通过注重发挥市场导向，探索排污权有偿使用和交易，构建统一排污权交易平台，全力优化沿海环境，提升资源开发形态层次，促进单一工业开发向生态旅游、海洋经济、现代港城等多元发展转变�