各辖市、区财政局，常州经开区财政局，各政府采购代理机构，各政府采购评审专家９�/span>

为贯彻落实深化政府采购制度改革精神，加强政府采购管理，全面提升政府采购代理机枃�/span>（以下简称“代理机构”）及政府采购评审专宵�/span>（以下简称“评审专家”）的业务素质和能力水平，提高代理机构工作质量，提高政府采购评审质量，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《江苏省政府采购评审专家管理办法》《关于进一步规范我省政府采购代理机构名录登记和从业管理的通知》等有关规定，结合实际情况，现就进一步加强代理机构和评审专家管理的有关事项通知如下９�/span>

一、进一步加强评审专家管琅�/span>

（一）严把评审专家选聘兲�/span>

政府采购评审活动是一项专业性较强的工作，评审专家是其中重要一环，其政府采购政策的理论水平、专业素养、职业道德和责任意识影响到采购结果的公平、公正。根�?/span>《江苏省政府采购评审专家管理办法》的相关规定，市、区财政部门负责评审专家选聘、解聘的初审，各级财政部门应把好评审专家入库关，加大资格审查力度，重点审核申请人的基本信息、专业信息和信用信息等，对存在严重失信行为的专家不得入库，坚决维护评审专家选聘工作的权威性和严肃性、�/span>

（二）加强评审专家业务培�?/span>

强化评审专家的政府采购法律法规政策培训，建立评审专家常态化培训考核制度＋�/span>提升评审专家素质操守。评审专家均需参加由市级财政部门组织的业务培训和考核，具体范围包括：由常州市选聘，已纳入江苏政府采购评审专家库的评审专家；在江苏省政府采购评审专家库系统中已提交申请信息，尚未入库的新增人员、�/span>已入江苏省政府采购评审专家库的专家，原则上每年参加一次学习培训和考核，一年内未参加考试或培训后考试仍不合格者，将暂停其政府采购评审资格，待其考试合格后方可恢复。新申请政府采购评审专家的申请人，应先参加政府采购培训课程，熟悉政府采购相关政策法规，经考试合格后方可入选、�/span>

（三）加大评审专家违法违规行为处理力�?/span>

财政部门在履行政府采购活动日常监管和监督检查过程中，发现评审专家存在违法违规行为的，应依法依规予以处理。对于评审专家在政府采购活动中的失信行为，依照《常州市政府采购评审专家信用管理暂行办法（试行）》，财政部门要及时核查认定，除对评审专家的违法违规行为记分和记录外，应当按照政府采购法律法规及相关规定，分别给予约谈、暂停抽取和使用、解聘等处理，并将失信信息录入政府采购信用评价基础信息库，纳入个人诚信档案，并作为政府采购项目抽取评审专家的重要依据。同时，加大信用评价结果运用，将严重失信行为定期推动至“常州市政府采购网”“信用常州”等进行公示＋�/span>加大失信震慑惩戒力度、�/span>

二、进一步加强代理机构管琅�/span>

（一）完善代理机构监督体糺�/span>

实施“专项检�?/span>+日常监督”相结合的监督模式，定期或不定期的对全市代理机构开展事前事中事后的全方位监管。持续开展代理机构监督考核与评价工作，坚持问题导向，对照部省相关指标，梳理专项检查发现的问题，提出整改意见，依法依规进行处理，实现以查促改、以查促优工作目标；鼓励代理机构积极参与评价工作，加大评价结果运用。强化代理机构日常监督，每周随机选取一个市级政府采购项目进行现场监管，为代理机构提供现场业务指导，规范代理机构执业行为、�/span>

（二）定期公告代理机构执业情冴�/span>

推行代理机构信息公开机制，定期在“常州市政府采购网”对代理机构执业情况进行公告，每半年公告一次，主要公告内容包括９�/span>1．基本情况。主要是单位名称、办公地址、负责人姓名和手机号码、专业从业人员数，各代理机构如有信息变更，应及时与市财政局政府采购管理处联系、�/span>2．考核评价情况。主要是代理机构参与政府采购评价情况、�/span>3．监督检查情况。主要是涉及代理机构的投诉成立个数、监督检查处理决定个数和行政处罚个数等、�/span>4．从业人员培训情况。主要是代理机构从业人员培训人数及通过率等、�/span>5．日常管理情况。主要是公告发布差错次数、约谈、通报次数等、�/span>

（三）建立从业人员培训考核机制

为加强代理机构从业人员的执业水平，提升业务素质，代理机构专职从业人员应每年参与年度培训和线上考核,财政部门将考核通过情况纳入执业情况进行统计并公告、�/span>

常州市财政局

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