各辖市、区农业农村局,常州经开区农业农村工作局 为深入贯彻《省委办公厅 省政府办公厅关于印发高水平建设农业强省行动方案的通知》(苏办发?023?4号)精神,根据《关于印?023年中央粮油生产保障等专项省级实施方案的通知》(苏农计?023?2 苏财农?023?8号)、《关于印?023年中央粮油生产保障等专项市级实施方案的通知》(常农计?023?2号)和《关于印发?023年市级农业农村专项实施指导意见〉的通知》(常农计?023?号)等文件的要求,现就做?023年新型农业经营主体培育项目实施有关工作通知如下 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述,深入贯彻落实中央、省和市委市政府关于“三农”工作部署要求,坚持以高质量发展为主题,聚焦树标杆,突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展,支持新型农业经营主体“双百”培育,支持一批新型农业经营主体领头雁,培育和激发多元化市场主体活力,加快构建立体式复合型现代农业经营体系,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑 二、建设内容和补助标准 (一)建设类项目 1.建设内容。扶持县级以上示范家庭农场、示范农民合作社,以及农民合作社联合社建设生产条件设施改善项目,提升生产经营能力。家庭农场重点建设农业生产、污染防治、休闲农业等设施,提升物质装备水平,运用数字化农业技术,开展质量认证、品牌建设、技术创新与推广、农产品展销、人员培训等;农民合作社及农民合作社联合社重点开展农业生产基础设施建设、质量标准认证、品牌打造及市场营销、技术创新与推广、数字化手段应用、成员培训等服务 2.补助标准。根据农业生产发展资金专项的有关要求,采取“双限”适当支持。项目建设总额超过10万元(含)的,建设主体需自行提供由第三方机构盖章出具的审计报告。生产设施设备投入不低于项目总投资的70%,单个项目的补贴比例不超过投入总额?0%。单体家庭农场项目补助额度为9万元左右。单体农民合作社项目,重点向农业高质量发展“四个一”建设工程支持的第一梯次“头雁”示范社倾斜,根据实际需要,单体项目补助额度不超?00万元;“头雁”示范社之外的一般农民合作社,单体项目补助额度为20万元左右;以家庭农场为主要成员组建合作社及集体领办的综合社,单体项目补助额度?0万元左右。对农民合作社获得的财政补助资金,要按照《中华人民共和国农民专业合作社法》的要求平均量化到全体社员 (二)奖补类项目 1.建设内容。根据《国家级农民合作社示范社评定及监测办法》(农经发?019?号)、《江苏省省级农民合作社示范社评定及监测办法》(苏农规?021?号)、《江苏省省级示范家庭农场评定及监测办法》(苏农规?022?号)和《常州市市级示范家庭农场和示范农民专业合作社评定及监测办法》(常农规﹝2021?号)等文件要求,支持各地开展市级以上示范家庭农场和示范农民合作社的培育、加强品牌营销和指导服务等方面工作,推动全市新型农业经营主体高质量发展 根据《常州市新型农业经营主体“千员带万社(场)”行动方案》(常农办发?023?号)的要求,支持新型农业经营主体服务中心和家庭农场联盟建设,为新型农业经营主体提供会计核算、财税代理等强化机制建设的综合服务,以及开展生产经营类服务,包括制定不同产业生产技术标准,建立质量管控体系,打造推广维护产品品牌,构建线上线下整体营销体系等。新型农业经营主体服务中心可以新设,也可以由现有主体挂牌承接 2.补助标准?023年新评定的市级以上示范家庭农场,单体补助不超?万元?023年新评定的市级以上示范农民合作社,单体补助不超过10万元。新型农业经营主体服务中心补助总额不超?0万元/家,家庭农场联盟补助总额不超?5万元/家 三、项目管 各地要按照《常州市农业农村项目管理办法(试行)》等文件要求,结合本地实际,统筹安排?023年农业经营主体能力提升专项资金,因地制宜细化制定适合本地执行的实施方案或申报通知,规范项目管理,加快任务执行。同一主体在同一年度只能享受一次财政补助。各地农业农村部门要根据下达的绩效目标,加强绩效管理,确保绩效目标如期实现 四、监督检 市农业农村局、市财政局通过抽查等方式,对项目实施运行情况进行检查,发现项目弄虚作假、违规违纪操作的,将追究有关方面和人员的责任,涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理 五、其他事 1. 出现以下情况的主体,不得申报本项目: ?)上年度以来出现农产品质量安全抽检不合格、限期整改不到位,拒绝配合监督抽检、例行监测,检出禁限用农(兽)药的;未实行合格证制度的;未实行废旧农膜和农药包装废弃物回收制度的; ?)上年度发生农业安全生产责任事故的; ?)存在环保举报、督察问题,尚未整改到位的; ?)经举证查实或通报,在上年度承担各级各类农业项目中存在违法违纪行为的 2. 如有以下情形的,取消当年度该建设主体的补助资格,并列入农业项目申报不诚信名录。对列入不诚信名录的,三年内不得申报市级以上(含市级)所有农业项目,不得享受市级以上(含市级)财政补助资金: ?)经举证查实或通报,同一建设内容重复申报各级各类财政补贴、提供虚假项目申报材料等骗取财政资金行为 ?)项目评审后无正当理由放弃验收或申请取消项目申报 联系方式:常州市农业农村局农村合作经济指导处,联系电话?5680716 附件?. 2023年中央农业经营主体能力提升专项项目实於span style="text-indent:2em;">方案(参考格式) 2. 2023年中央农业经营主体能力提升专项项目总结材料(参考格式) 常州市农业农村局 2023??0 (此件公开发布 附件1 2023年中央农业经营主体能力提升专顸span style="text-indent:2em;">项目实施方案(参考格式) 专项名称 工作任务名称 项目名称 项目编号 承担单位名称(盖章) 主管部门:农业农村部门(盖章?nbsp;财政部门(盖章) 填报时间 ?nbsp;?nbsp; 江苏省农业农村厅 一、实施范 明确项目实施的区域范围或地点,地点要细化到县、乡、村 二、实施内 分项描述项目主要实施内容 (一 (二 ........ 三、经费预 (一)资金来源。项目总投资(入)资金 万元,其中:中央财政补助资金 万元,省级财政补助资?nbsp; 万元,市级财政补助资?nbsp; 万元,县级财政补助资?nbsp; 万元,实施单位自筹资?nbsp; 万元 (二)明细预 单位:万
实施内容 |
资金来源 |
合计 |
中央财政 补助资金 |
省级财政 补助资金 |
市级财政 补助资金 |
区级财政 补助资金 |
实施单位 自筹资金 |
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四、实施进?/span>
本项目实施期限为 个月,时间自 ?nbsp; 月起?nbsp; ?nbsp; 月止,实施进度安排如下:
(一
(二
........
五、绩效目
序号 |
一级指 |
二级指标 |
三级指标(具体指标名称) |
指标 |
1 |
产出指标 |
数量指标 |
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2 |
质量指标 |
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3 |
时效指标 |
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4 |
成本指标 |
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5 |
效益指标 |
社会效益指标 |
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6 |
经济效益指标 |
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7 |
生态效益指 |
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8 |
可持续影响指 |
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9 |
满意度指 |
满意度指 |
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六、组织管琅/span>
(一)项目组成员
'/span>二)项目联系亹/span>
(三)管理责任人
附件 2
2023年中央农业经营主体能力提卆/span>专项项目总结材料(参考格式)
一、项目实施情冴/span>
对照项目实施方案,总结建设内容完成情况、验收情况及绩效目标任务完成情况
二、项目管理情
对照项目实施方案,总结项目的组织管理情况及资金使用、支出情况
三、项目实施有关建
从项目实施、资金使用方面提出相关意见、建议
(备注:由项目实施单位总结填写并盖章,辖区、经开区农业农村部门盖章确认,同时报同级财政部门备案。)
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