自安全生产专项整治开展以来，常州始终高度重视安全生产责任体系建设，坚持以制度建设为抓手，结合近年来安全生产工作实践，尤其是“一年小灶”取得的制度成果，在全省率先出台《常州市安全生产委员会工作规则》，确保安委会工作开展有据可依、有章可循，推进“三年大灶”持续深化�

一是明确职能促规范。《规则》明确了安委会职能定位、工作规则和组织架构，健全完善了统筹协调各项制度，确保安委会各项工作规范有序开展。安委会作为市委市政府议事协调机构，在市委市政府的领导下，研究部署、指导协调全市安全生产工作。在安委会框架下，按照行业领域专业性分别设立油气输送管道、特种设备、建筑施工等12个专业委员会，统筹协调行业领域安全生产工作。安委会及其办公室、专业委员会及其办公室各司其职、各负其责，推进我市安全生产工作持续稳定向好�

二是完善制度促统筹。安委会健全形势分析、挂牌督办、职责分工协调和警示约谈等安全生产八项制度，细化时序节点、工作流程以及具体要求，健全工作制度体系，压紧压实责任链条，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任体系。针对国家、省明确要求挂牌督办的，跨区域、跨行业以及治理难度较高、危险性较大的重大事故隐患实施挂牌督办，确保重大隐患措施到底、整改彻底。在全省率先出台职责分工协调办法，建立完善职责争议协调机制，理顺部门职责关系，确保安全生产责任无缝衔接�

三是统分结合促联动。坚持全市安全生产“一盘棋”，充分发挥安委会统筹协调作用，强化行业领域安全监管专业性、特殊性，压紧压实各方责任，构建统分结合、整体联动的安全生产工作格局。《规则》的制定出台，全面规范安委会工作，健全落实安全生产责任，最大限度调动各方力量形成齐抓共管工作格局，对统筹推动全市安全生产领域改革发展具有重要意义�