我市城市管理：既抓精细化 也抓长效匕�/span>

本月11日，在新北区通江北路，记者看到来往交通秩序井井有条，道路中间的绿化带错落有致，两侧人行道上非机动车停放整齐，已成为一道靓丽的风景�

新北区城管队员告诉记者，通过全天候、网格化专项治理，市容面貌大变样。市民很自律，也能主动参与城市管理，协助城管部门维护公共秩序�

从提升城市容貌到城市环境综合整治，再到市容环境专项治理，直至城市综合长效规范化管理，我市不断创新城市治理方式，在管理创新中求实效，深化城市精细化管理。市城管局局长吴建荣说：“美丽城市，不仅是建出来的，也是管出来的，更是大家齐心协力创造出来的。�

我市研究制定了《城市精细化管理工作专项行动方案�?020-2022年）》《城市容貌综合治理标准》，细化任务，量化指标，有序推进各项任务落地落实。由市城管局牵头实施高架沿线市容环境整治，对两侧可视范围内楼顶字及户外广告设施设置不规范、建筑立面和屋顶脏乱破旧、施工工地和物流企业等单位内部乱堆放、裸土未覆盖、道路未硬化等问题，按照“以区为主、属地管理、高位监管”模式，实行挂图作战、挂账销号的动态管理，确保年底前完成高架沿线整体风貌全面提升，把高架打造成我市一道立体式靓丽风景线。同时，对城市长效综合管理考核区域范围�?28条主次干道的户外广告和店招标牌实施全面整治，以净化美化城市视觉空间，消除公共安全隐患�

在落实市容环卫责任区制度上，我市持续加大对建成区主次干道、重点区域及省、市级示范路、示范社区市容环卫责任区制度落实督查力度，实行市容环卫责任书年检制度，着力推进《常州市城市综合管理市容环卫责任区管理信息系统（一期）》建设，采取视频监控等信息化手段，先行在南大街、和平路、局前街�?条道路展开试点，实现精准管理、快速处置，增强市容环卫责任人主动履约意识�

在非机动车停放秩序专项治理上，我市采用“疏堵结合”方式，通过强化违停贴单，强制拖移违停车辆，取缔占用人行道、盲道、消防通道非法设置停车位，清理停车位私设地桩、地锁和锥形桶，施划停车位、共享单位停车泊位等措施，从源头缓解“停车难”问题，使全市非机动车停放秩序得到根本性改善。据悉，我市把非机动车停放秩序是否有序、规范等，都列入城市管理长效综合考评，从体制、机制上加强管理与督办，提升美丽常州的整体形象�

在开展专项整治的同时，我市更注重强化法治城管，不断提高依法行政能力，不断深化“放管服”改革，持续推进“一网通办”和“不见面审批”，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。截至目前，我市已完成市区大型户外广告设置审批事权和部分市直属公园及全部直属绿地建设管理的权限下放，严格落实“证照分离”改革，完善工作流程、办事指南、事后监管等措施，保证改革落到实处；推进工程建设审批事项改革，简化“建筑垃圾处置核准”类许可办理程序，压缩审批时限，进一步提高政府服务效能，助力优化营商环境�

全市城管系统还不断完善信用体系建设，推行绿化管养、绿化施工、建筑渣土诚信考核。大力推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，开展法治论坛学习培训考核，引导城管行政执法人员学法、用法、守法，切实做到依法行政，规范、公正、文明执法。按照“一律师一中队”配对，我市落实建立了“驻队律师”工作机制，完成�?0名律师签约驻队。强化“警城联动”工作机制，既对违法行为加大打击力度，也实行“柔性执法”工作机制，运用�?21工作法”，对城市管理重点领域和重点单位开展行政指导、行政约谈�

蔡晓� 秋冰

来源：常州日�