绿色GDP核算作为体现生态文明的核算体系,就是扣除业已纳入传统GDP核算体系中的资源消耗、环境损害成本,并加上生态系统重建、生态修复等所增加的生态效益,从而更加全面地反映GDP的真实发展水平(即:绿色GDP=GDP资源消耗成?mdash;环境损害成本+生态效益)、/p> 据此,我们对13个地级市2011年度绿色GDP开展了初步核算。核算结果表明:一是江苏省13个地级市的资源消耗及环境损害成本较高,分别占GDP?1%-19%。二是经济发展水平与绿色GDP占比没有必然联系,总体来看,经济总量排序靠前的地级市,绿色GDP占比居中或靠后;经济总量排序靠后的地级市,绿色GDP占比总体靠前或居中。三是人均GDP与人均绿色GDP相比,经济发达地区相差较大,经济发展相对落后地区差距较小。通过上述分析可以看出,绿色GDP更为科学地反映了GDP的真实水平,开展绿色GDP核算试点,将有利于市、县政府更为主动地推进生态文明建设。为此,建议9/p> 一、破?ldquo;谁先核算,谁吃亏的认识。要推进生态文明建设,就有必要建立促进资源节约、环境治理、生态保护的倒逼机制。因此,通过开展绿色GDP核算,有利于在倒逼机制的建立上把握先机,从而更有利于推进经济发展的提前转型、/p> 二、坚持在核算中不断完善。绿色GDP作为新的国民经济核算体系,其方法、制度的完善有一个过程,若要等到全国统一推行才开始核算,则可能延误绿色产业发展的先机,影响绿色产品的市场占有率,从而影响经济可持续发展。绿色GDP核算制度尽快实施的另一重要作用,就是通过绿色发展,尽快促进经济转型升级、/p> 三、传统GDP核算和绿色GDP两套核算体系同时运行。全国要普遍推行绿色GDP核算体系还有一个过程,同时,也要适应现行国际社会核算体系比较的要求。因此,可以将传统的GDP核算体系和绿色GDP核算体系同时运行,并进行资源消耗、环境损害成本的宏观分析,积极实施资源节约优先、环境保护优先战略、/p> 四、变?rdquo;法为?rdquo;法,通过强化节能减排及生态环境治理投资,引导绿色经济增长。通过加强节能减排投资,不仅可以促进资源及环境保护技术提升,而且通过节能减排产品开发,也将促进经济发展转型;同时,生态环境、人居环境的改善,更是为吸引创新型人才、发展创新型经济提供了难得的竞争环境、/p> 五、探索完善资源环境经济机制。绿色GDP核算为建立完善的资源环境产权、价格机制提供了动力与可能,在此基础上,建立产权清晰、市场配置的资源环境产权体系,以及更为合理的资源环境定价机制,规范资源环境要素配置的收益分配关系,从而从机制上保障经济可持续发展、/p> |