十六大以来，宣传思想文化战线全面准确地宣传中央的重大决策部署和各项方针政策，及时充分地反映各行各业和各条战线发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面、工作的新举措。加强思想、舆论和风尚引领，唱响科学发展、促进和谐的主旋律，为改革开放和社会主义现代化建设营造了良好的舆论氛围、�/p>

　　凝聚科学发展共识，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。围绕党和国家科学发展的重大决策和部署，面对国际复杂多变的形势以及国内区域发展不协调、不平衡、资源环境约束强化的现实，宣传思想文化战线积极作为，主动作为，牢牢把握正确的思想导向，有效引导社会思潮、引导社会热点，更好地析事明理、解疑释惑、凝聚共识，把全国人民的智慧和力量凝聚到科学发展、加快发展、全面实现小康社会宏伟目标上来，着力引领广大干部群众继续解放思想、转变观念，为经济社会又好又快发展提供思想保证、�/p>

　　增强舆论引导能力，实施一系列重大宣传战役，唱响了时代主旋律。宣传思想文化战线紧紧围绕党和国家工作大局，精心组织重大主题宣传报道，大力宣传贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家等重大战略思想和战略任务。围绕红军长征胜�?0周年、香港回�?0周年�?5周年、改革开�?0周年、新中国成立60周年、建�?0周年、辛亥革�?00周年等重要纪念活动，按照中央部署，组织各级各类新闻媒体，全力以赴做好全面报道，唱响了解放思想、坚持改革开放的主旋律，唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律、�/p>

　　加强国际传播能力建设，积极实施文�?ldquo;走出�?rdquo;战略，不断提高对外宣传水平。以举办北京奥运会、上海世博会等重大活动为契机，组织开展有特色的主题外宣活动。大力推进党委新闻发言人等制度建设，充分展示党和政府开明开放的良好形象。运用发表白皮书等多种载体，积极消除疑虑和误解，扩大理解和共识。针对涉及国家主权和安全的重大问题，针对负面言论，积极配合我外交工作大局，组织媒体进行舆论引导，有针对性地开展舆论斗争。加快主流媒体境外落地步伐，通过举办中法文化年、中俄国家年、中华文化非洲行活动，稳步推进海外中国文化中心、孔子学院等文化机构建设，精心组�?ldquo;中欧文化高峰论坛���?ldquo;中美文化论坛��等交流活动，多渠道、多层次展示中华文化的魅力。外向型骨干文化企业和中介机�?ldquo;走出�?rdquo;步伐明显加快，形成了一批具有中国特色、中国风格、中国气派、海外受众喜闻乐见的对外文化贸易品牌，文化产品和服务对外输出能力大幅提高，中华文化在国际的影响力不断扩大、�/p>

　　加强新兴媒体建设与管理，占领新形势下的舆论传播制高点。针对互联网等新兴媒体已经成为掌握群众舆论动态、了解社情民意的重要载体的现实，逐步建立健全舆情快速反应机制，对国内外一些重大事件、突发事件进行舆论引导，创造绿色、健康的上网环境，使互联网等新兴媒体为构建和谐社会服务。建立健全网络信息安全防范、监督措施，建立和完善信息安全法律保障体系，强化行业自律，规范行业以及公众信息发送行为，制定新兴媒体使用自律公约，强化公众以及企事业单位的自律意识，保证了新兴媒体的健康发展、�/p>

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　　三、扎实推进社会主义核心价值体系建设，公民思想道德素质和全社会文明程度显着提高

　　社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，决定着中国特色社会主义发展方向。十六大以来，宣传思想文化战线致力于扎实推进社会主义核心价值体系建设，努力推进社会主义核心价值认同的形成，全体社会成员的归属感和向心力不断增强、�/p>

　　推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，公民素质明显提高。连续举�?ldquo;公民道德宣传�?rdquo;活动，开展全国道德模范评选表彰，举办中国公民道德论坛，隆重推�?ldquo;双百��人物，组织全国道德模范巡讲、我推荐我评议身边好人活动，有力推动《公民道德建设实施纲要》全面实施。坚持从基本道德规范抓起，推动把基本道德规范的要求融入政策法规制定、创新社会管理之中。推出以全国道德模范为原型的精品佳作，树立一大批体现时代精神和民族精神的道德模范，在全社会形成了学习道德模范、崇尚道德模范、关爱道德模范、争做道德模范的良好氛围。通过组织重大节庆和纪念活动，推动学雷锋活动常态化，举办各种大型主题展览活动，大力开展理想信念教育、�/p>

　　广泛开展群众性精神文明创建活动，城乡文明程度不断提升。宣传思想文化战线结合社会主义市场经济发展要求，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，开�?ldquo;讲文明、树新风���?ldquo;三下�?rdquo;�?ldquo;六进社区���?ldquo;百城万店无假�?rdquo;和志愿者服务等活动，逐步形成了健康向上、文明和谐的社会风气。以全国文明城市命名表彰为载体，着力优化环境，改善民生，提高文明素质。以创建文明城镇为抓手，紧紧围绕社会主义新农村建设总要求，切实提高农村社会文明程度。全面开�?ldquo;文明行业��创建，倡导企业诚信经营。以社区志愿者活动为切入点，以举办奥运会、世博会等重大活动为载体，大力宣传、积极倡导志愿服务精神，建立健全网络和机制，拓展服务领域，不断推动志愿服务大众化、规范化、�/p>

　　加强和改进未成年人思想道德建设，青少年身心健康成长。认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，始终坚持思想道德教育与各种道德实践活动相结合；广泛开展爱国主义和民族团结宣传教育，组织开�?ldquo;红色故事�?rdquo;�?ldquo;红色歌曲校园�?rdquo;�?ldquo;爱国主义电影进校�?rdquo;等活动，着力培育未成年人的中华民族意识和国家意识；大力净化社会文化环境，坚持��扫黄打非��，切实抓好网吧专项整治、校园周边环境治理，加大对未成年人精神文化产品的供给；切实加强未成年人思想道德工作队伍建设，把未成年人思想道德建设纳入精神文明建设总体规划和文明城市创建的测评指标，为社会主义培养合格建设者和可靠接班人做出应有的贡献、�/p>

　　四、不断深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，文化软实力得到有效提升

　　十六大以来，中央高度重视文化建设作出了一系列重大决策和部署。十七大提出兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务。十年来，宣传思想战线按照中央决策部署，解放思想，锐意创新，开创了文化体制改革和文化发展的新局面、�/p>

　　公共文化服务体系建设扎实推进。宣传思想文化战线认真贯彻《国�?ldquo;十一�?rdquo;时期文化发展规划纲要》、《关于进一步加强农村文化建设的意见》、《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》等重要文件精神，积极构建覆盖全社会的公共文化服务体系。大力推动博物馆、纪念馆等公益性文化设施免费开放。大力扶持国家重要公益性文化单位，扶持欠发达地区公共文化基础设施建设。把文化惠民工程纳入民生工程，完善县乡村三级公共文化服务网络，认真抓好乡镇综合文化站、农家书屋、农村电影放映以及村村通工程。坚�?ldquo;二为��方向�?ldquo;双百��方针，大力实施文化精品工程，深入推进��五个一工程��，推出了一批重点出版物，组织创作了一批反映改革开放伟大成就的文艺作品，展映展播了一批优秀电影、电视剧、戏剧等，推进重大革命和历史题材影视创作生产工程、重点文学作品扶持工程等重点项目，不断满足人们多层次、多方面、多样性的文化需求、�/p>

　　文化产业迅猛发展。宣传思想文化战线深化改革，积极探索，加快推进文化产业发展，切实增强了文化软实力。文化产业快速增长，对国民经济增长的贡献率不断上升�?004年以来，全国文化产业平均年增长速度�?5%以上，高出同期GDP6个百分点。文化产业园区建设力度加大，文化产业集群效应和规模优势不断提高。积极调动全社会参与文化建设的积极性，形成了多门类、多层次、多样化的文化生产和服务体系。社会资本进入文化产业的步伐加快，文化产业多元化投融资格局开始形成。一大批国有或者国有控股的文化市场主体逐步壮大，成为发展文化产业的主导力量。新兴文化业态不断涌现，动漫游戏产业、数字电影、网络视频、移动多媒体广播电视、数字出版、手机网络等迅速崛起。文化产�?ldquo;走出�?rdquo;步伐不断加快、�/p>

　　文化体制改革持续深化。按照党的十六大要求，宣传思想文化战线对文化改革进行了有益探索，从2003年开始，在全�?个地区和35个文化单位进行文化体制改革试点，积极培育市场主体、深化内部改革、转变政府职能，建立市场体系�?006�?月，召开全国文化体制改革工作会议，新确定了全�?9个地区和170个单位作为文化体制改革试点，文化体制改革全面铺开�?ldquo;十一�?rdquo;期间，经营性文化单位转企改制工作基本完成，公共文化服务单位的运行机制不断创新，文化市场综合执法改革全面展开�?011�?0月，十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出建设文化强国目标，为新时期文化改革发展指明了新的方向，各省市区依据六中全会精神，全面实施文化强省、强市战略，纷纷出台一系列新政策推动文化改革和发展、�/p>

　　五、坚持解放思想，深化改革创新，不断提高宣传思想文化工作的科学化水平

　　十六大以来，宣传思想文化战线把体制机制创新作为适应新形势、应对新挑战、完成新使命的重大举措，不断创新思想意识、发展理念和工作思路，宣传思想文化工作水平明显提高、�/p>

　　坚持理念创新，不断提高宣传思想文化工作的影响力。树立以人为本理念，更加注重人文关怀。宣传思想文化工作始终坚持尊重人民群众的主体地位和首创精神，在尊重人、爱护人与教育人、引导人的过程中不断增强感染力。树立文化传播新理念，更加注重宣传效果。善于运用现代高新技术进行文化传播，创造文化交流条件和环境，激发大众的参与愿望。树立文化强国战略，更加注重文化软实力建设。全面实施文化事业和文化产业共同发展�?ldquo;双轮驱动��战略，不断增强文化自信和文化自觉、�/p>

　　坚持内容创新，不断增强宣传思想文化工作的感染力。始终坚�?ldquo;三贴�?rdquo;原则，不断加强改进正面宣传，改进新闻报道舆论监督，积极做好涉港澳台舆论引导工作。积极开展理论宣传和形势政策教育，从干部群众关心的热点难点问题入手，编写通俗理论政策读物，开展与专家面对面的网上理论座谈，组织各级宣讲团深入基层单位面向干部群众直接宣讲，组织公益性宣传文化活动面向城乡居民展演，切实增强宣传思想工作的感染力和凝聚力、�/p>

　　坚持手段创新，提升了宣传思想文化工作的吸引力。积极占领新兴媒体宣传阵地，牢牢掌握信息传播主动权。十年来，宣传思想文化战线�?ldquo;懂网���?ldquo;用网���?ldquo;管网��，逐步探索出成功的网络宣传思想管理经验。加强网络评论队伍建设，及时主动发布权威信息，积极策划重大主题宣传，丰富网上宣传内容，创新网络宣传形式，主动引导和稳定网上舆论，确保主流媒体声音占据网上主导地位。针对涉及群众切实利益的热点问题，更加注重宣传引导、政策解读、人文关怀、化解矛盾、平衡心理，有力地促进了改革发展和社会和谐稳定、�/p>

　　坚持体制机制创新，不断激发宣传思想工作的新活力。创新文化发展体制，积极推动国有文化单位改革创新，通过转企改制、战略重组等方式，以市场为导向，成立上市公司、演艺集团，加大文化管理体制创新，不断增强文化企业的实力和活力。建立重点新闻网站联系会制度、吹风会制度、舆情通报制度和工作协调制度，及时调控网上舆论、�/p>

　　加强人才队伍建设，不断增强宣传思想文化工作的保障力。始终坚持党管干部、党管人才原则，按照干部队伍��四化��方针和德才兼备要求，加强各级领导班子建设。突出抓好队伍的思想政治建设，认真组织开展主题教育活动。切实加强基层宣传文化队伍的培养、使用和管理，举办各级党委宣传部长、高校哲学社会科学科研骨干、高校政治思想理论骨干教师和人才建设研修班，逐步建立起全方位、多层次、多渠道、大规模的干部教育培训格局。在全国新闻战线开�?ldquo;走基层、转文风、改作风��活动，使新闻宣传队伍建设取得新成效，新闻宣传工作呈现新气象。组织实施全国宣传文化系�?ldquo;四个一�?rdquo;人才培养工程，培养造就了一批宣传思想文化工作领军人物和高层次专门人才、�/p>

　　（燕少红 王传� : 中共安徽省阜阳市委宣传部；求是杂志社（�/font>