中共湖北省武汉市委组织部

岁末年初，新冠肺炎疫情突如其来。武汉作为重中之重和决胜之地，疫情形势异常严峻。在党中央坚强领导下，全市各级党组织和广大党员干部冲锋在前，坚决守严守牢社区关键防线，特别是注重把城市基层党建日常工作机制及时转化为疫情防控的战时机制，把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控的工作优势，调动各方面力量资源，加强群防群治，坚决打赢武汉保卫战�?�?0日，习近平总书记视察武汉疫情防控工作时指出，社区在这场保卫战、阻击战中立了大功�

抓细抓实社区网格化管理，筑牢疫情防控坚强堡垒。习近平总书记强调，社区是外防输入、内防扩散最有效的防线，坚持不懈做好疫情防控工作关键靠社区。疫情发生后，我们从严落实社区属地防控责任，发挥社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户上下联动、一贯到底的组织体系优势，及时做好封闭管理、疫情监测、生活保障等工作，打造抗疫的铜墙铁壁�?�?7日，我们全面发起清底排查攻坚战，紧急动�?388个社区党组织�?.8万名社区工作者，将确诊、疑似、密接、发热“四类人员”摸排见底、存量清零，为彻底阻断传染源争取了主动。在这场没有硝烟的战斗中，社区书记带领广大党员、社区工作者和专兼职网格员，不畏艰险、不怕牺牲，充分发挥了模范带头作用。江欣苑社区党委书记胡明荣曾做过两次癌症手术，仍坚守一线；百步亭社区党委副书记王波累得几次便血、晕倒在岗位上；“郎中书记”杜云、“火线书记”黄恒等一�?0后年轻书记牢记嘱托、身先士卒，用脚步丈量大街小巷，经受住了考验。许多同志反映，网格化管理大有作为，社区工作者功不可没。近期，我们研究建立社区工作者职业体系，出台关心关爱九项措施，为社区战“疫”英雄撑腰打气、加油鼓劲�

抽调精兵强将增兵社区，充实防控一线战斗力量。习近平总书记强调，要大幅度充实基层特别是社区力量，抽调党政机关和企事业单位党员干部夯实基层一线。我们按�?�?7日中组部电话通知要求，坚持尽锐出战、应下尽下，先后四批次抽�?.45万名党员干部下沉社区，省委从省直机关抽调2223名党员干部组�?05支工作队支援我市社区。对912个人员力量缺口大、防控任务重、工作超负荷运转的社区，专门安排力量较强单位，集中抽调党员干部对口帮扶。下沉干部以党员身份工作，接受社区党组织统一领导，承担疫情防控任务。他们有的不分昼夜、顶风冒雪，值守在小区出入口，协助做好封闭管理；有的辗转三镇、跑前忙后，帮居民代买代办，为群众购置“救命药”，送上“爱心菜”；有的济危救困、捐款捐物，暖心排忧解难，等等，以勇于担当的政治本色和过硬作风，把“党派我来服务”的理念传递到了千家万户�

发挥城市党建整体效应，汇聚联防联控强大合力。习近平总书记强调，社区是疫情联防联控、群防群治的关键防线；打赢疫情防控人民战争，必须紧紧依靠人民群众。我们深化“红色引擎工程”，以党建为引领，广泛动员组织凝聚群众，全面整合各类资源，构建起抗疫同心圆。依托社区大党委，搭建区域化党建平台，协调辖区内有关部门、单位和商超、酒店、出租车等行业企业，解决居民生活保供、应急出行等问题。发挥“红色物业”党组织作用，紧急承接火神山、雷神山和方舱医院的物业保障任务；与社区联勤联动，做好人员测温、车辆登记、楼道消杀、小区巡逻等工作。发动在职党员走出家门，带动9万余名群众参加志愿服务。坚持“民有所呼、我必有应”，把部门、单位调动起来，利用线上线下收集群众诉求，分级分类响应处理问题，让老百姓安心“宅”家战疫。在党的旗帜下，广大党员干部群众拧成一股绳，汇聚起齐心协力共克时艰的磅礴力量�

充分发挥党的组织优势

大力发展壮大村级集体经济

中共安徽省滁州市委组织部

近年来，我们深入贯彻习近平总书记在小岗农村改革座谈会上的重要讲话精神，不等不靠、先行先试，坚持和加强农村基层党组织领导，努力做大做强村级集体经济，不断增强党组织凝聚服务群众的能力�?019年，全市1034个村集体经济收入较上年翻一番，全部消除5万元以下薄弱村，10万元以上村达70%�

坚持党委统筹，强化组织领导。市委把扶持壮大村级集体经济作为抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的一项重要任务，紧紧抓在手上。一是成立专班。市县乡均成立由党政主要负责同志任组长的领导小组，抽调专人集中抓。市委定期召开会议研究，建立市县党政班子成员包村联系制度，帮扶指导集体经济发展。二是编制规划。市委制定发展集体经�?年规划，明确用地安排、资金项目、税费减免等扶持政策，市财政每年安排不少�?500万元涉农资金扶持壮大村级集体经济，确保到2021年所有村集体经济收入达到10万元以上。指导逐县逐乡编制实施方案，加强资源要素统筹，培育发展主导产业，引领集体经济发展。三是加强督导。对中央财政重点扶持�?58个村，在县乡村申报基础上，由组织、财政、农业等部门逐村查看、集中会审，确保项目可行、资金安全。开展县乡党委书记抓基层党建工作季度述职，将集体经济推进情况作为重要内容。每年评选集体经济增量、增幅“双十佳”村，营造比学赶超氛围�

坚持党建引领，凝聚发展合力。市委把发展集体经济作为党组织提升影响、整体加强的重要举措，推动基层党组织带领农民抱团发展。一是发挥村级主体作用。组织农村党员群众开展“集体经济发展谁来干、怎么办”大讨论，通过召开党员会、群众会，让党员群众议项目、谋产业。由村党组织牵头，采取“党组织+合作社（公司、协会）+农户”模式，把党员群众绑在一起干。目前，全市建立产业党组�?000多个，培育新型农业经营主�?.68万家�?48万农民入股，人均收入增加15%。二是开展村企党组织结对共建。实施“党建引领助振兴、村企联建促脱贫”三年行动计划，把企业先进理念、技术、管理经验及优秀人才引入农村，激活集体经济发展动力。去年全市首批村企结�?00个，带动村均增收10.9万元。三是探索党建引领信用村建设。通过村党组织对农户进行乡风文明评议和信用评定等方式，把金融机构和农民联结起来，实现信息变信用、信用变信贷，引导金融机构创新免抵押的“集体贷”产品，�?2个村�?万农户授�?2亿元。天长市汊涧�?个村通过信用贷款建设标准化厂房，每村年均可增�?5万元�

强化激励约束，提振发展干劲。市委出台激励村干部干事创业12条举措，并注重以制度管钱管事。一是提升发展本领。每年举办村党组织书记发展能力轮训班，选派100名村书记到经济强村跟班学习，组织100名村干部参加学历教育。二是加强正向激励。安�?0名集体经济发展好的村书记列席乡镇领导班子会议，在研究讨论经济社会发展等事项中出谋划策，适当提高报酬待遇。去年全市财政拿出近千万元，按增收额�?0%-20%奖励发展集体经济好的村干部，个人奖励最高达4万元。三是严格监督管理。把集体经济发展事项纳入村级事务“小微权力清单”，实现巡察全覆盖。全面落实“四议两公开”制度，发挥村务监督委员会作用，加强对集体经济发展项目资金、经营管理全过程监督，有效防止集体资产流失。对工作不力、出现严重问题的严肃追责问责�

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