2019年，面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，全市上下始终坚持工业立市、产业强市、质量兴市，持之以恒深化“三位一体”工业经济转型升级战略，扎实推进十大产业链建设，持续推动产业做强、结构调优、质效提升、动能转换，工业经济运行总体平稳，有力助推了高质量发展走在全省前列�

一、工业经济平稳发�

1、工业生产稳中有进�?019年，全市规模以上工业增加值按可比价计算增�?.1%，较上年提升2.5个百分点，增速列全省第二、苏南第一。规模以上工业产值同比增�?.6%，较上年基本持平。从重点行业看，七大行业“五升二降”，建材、生物医药、机械、冶金、电子行业产值分别同比增�?3.2%�?4%�?2.8%�?1%�?.6%，其中，建材、生物医药、机械三大行业产值增速自年初开始持续保持两位数增长态势，纺织服装业、化工行业受中美贸易战、环保整治等多种不利因素影响，发展较为困难，2019年产值同比分别下�?.7%�?.9%�

2、工业效益运行平稳。从全省情况来看，全市规模以上工业效益情况颇具亮点。一是营业收入规模在全省排位有所提升�?019年全市规模以上工业营业收入规模位列全省第四，较上年提升一个位次。二是规上工业利润增速位列苏南第一、全省第三，2019年全市规模以上工业实现利润总额同比增长8.5%，增速分别高于全国、全�?1.8个和13.9个百分点。三是全年效益走势较为平稳，2019年全市利润增速月度间波动幅度最高不超过3.1个百分点，低于全省平均水�?.8个百分点，是全省各设区市中利润增速月度间波动幅度最小的城市�

3、民营企业活力增强。近年来，全市深入贯彻落实中央和省关于支持民营企业发展的各项政策，民营企业主体地位愈加巩固�?019年，全市规模以上工业中民营企业数占比�?2.2%，产值规模占比为68.2%，较上年分别提升1.4个和3.1个百分点。全市规模以上民营工业产值、营业收入、利润总额同比增速分别高出全市规模以上工�?.3个�?.4个和10.4个百分点，民营企业在全市工业增长中的主体地位进一步巩固。同时，源源不断的新增主体也为民营企业注入了生机与活力，2019年，全市新增入库民营工业企业631家，占规模以上工业新增入库企业数的比重超�?0%。新增入库的民营企业中，高新技术企业数200家，对助推全市高新产业发展，优化全市工业产业结构产生积极作用�

二、制造业高质量发展扎实推�

1、高质量发展基础逐步夯实。一是特色产业规模跃升。全市十大产业链产值占比年内不断提升，2019年，十大产业链产值占规模以上工业比重�?3.4%，占比较一、二、三季度分别提升2个�?.2个�?.7个百分点。分产业链看，新能源汽车及汽车核心零部件、新能源、智能电网、轨道交通和新医药及生物技术产业链，产销增速均�?0%以上，领跑十大产业链，合计拉动全市规模以上工业产值增�?.7个百分点；其中，新能源汽车及汽车核心零部件产业链产值同比增�?8.9%，拉动全市规模以上工业产值增�?.3个百分点。二是新的产业链体系逐步整合成型。随着普莱德、时代新能源、时代上汽、中航锂电、上汽时代等重点企业的投产运营，我市动力电池产业链框架逐步成型，产业链覆盖了正负极材料、隔膜、电芯组装、电池系统开发、精密结构件等关键环节。全�?6家规模以上动力电池产业企业产值同比实现翻番，占规模以上工业产值比重较上年提升1.3个百分点。三是产业升级不断推进�?019年，全市1825家高新技术产业产值同比增�?1.1%，高于规模以上工�?.5个百分点，对全市规模以上工业产值增长贡献率�?2.2%�

2、创新驱动能力不断增强。创新是实现制造业高质量发展的关键，创新驱动工业经济“换挡超车”�?019年，全市规模以上工业研发费用占营业收入比重为1.5%，占比较上年提升0.3个百分点。其中，计提研发费用的企业占规模以上工业企业数的41.1%，这部分企业对全市规模以上工业销售增长和利润增长的贡献率分别�?5.9%�?4.5%。其中，天合光能授权专利超过790件，连续刷新20次电池转化效率的世界纪录；江苏精研科技每年研发投入占销售收入的10%，产品广泛应用于国内外知名消费电子和汽车品牌�

3、减税降费政策红利持续释放。随着减税降费等一系列优化营商环境的政策红利持续释放，工业企业经营负担有所减轻，经营环境进一步改善�?019年，全市增值税、所得税税负呈下降趋势，规模以上工业应交增值税占营业收入比重为2.4%，同比下�?.5个百分点，所得税费用占利润总额比重�?4%，同比下�?个百分点。以缴纳增值税为税基的城市建设税、教育费附加等税金及附加项也相应减少�?019年，规模以上工业税金及附加同比增�?.7%，增速较上年下降7.4个百分点。税费支出的减少有利于缓解企业资金周转压力，助推企业降本增效�?019年，规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为85.5元，较上年减�?.6元，营业收入利润�?.4%，较上年提升0.2个百分点�

三、当前面临的挑战

1、新动能发展尚显不足。一方面，受环保整治、用工成本、地理位置等因素影响，化工、电子、纺织等拉动全市工业增长的传统产业调整步伐加快，本地产能战略转移至外省甚至东南亚，三大传统支柱行业对全市规模以上工业产值增长贡献率较上年减�?.8个百分点。另一方面，新兴产业如战略性新兴产业，虽然2019年占全市规模以上工业产值比重超过三成，对全市规模以上工业产值增长贡献率较上年提�?.5个百分点，但其成长速度尚且无法弥补传统行业规模萎缩产生的缺口�

2、冶金、化工行业盈利能力下降。自2018�?2月份以来，工业品购进价格指数与出厂价格指数持�?3个月出现价格倒挂现象，购销价格趋势从“低进高出”转为“高进低出”，挤压了企业的盈利空间。从重点行业看，冶金行业虽产销增速均高出全市规模以上工业1.4个百分点以上，但因主要原材料铁矿粉等价格同比上涨20%左右，钢筋、螺纹钢等产品价格同比下�?0%左右，购销价格趋势倒挂10个百分点左右，行业利润同比下�?.6%；化工行业主要原材料乙烯价格同比下降16%，苯乙烯、不饱和树脂等产品价格同比下降近28%，购销价格趋势倒挂12个百分点左右，行业利润同比下�?.3%。这两大行业合计影响全市利润增�?.9个百分点�

3、中美贸易摩擦风险较大。对于出口美国企业来说，关税调整会造成企业订单流失、出口成本增加、利润下滑等负面影响；对于有美国进口的企业来说，在采购精密原材料、关键设备、核心元器件和技术时将面临“卡脖子”的风险，部分技术密集型行业将很难找到合适的替代品，这些涉美进出口企业也会为产业链上下游企业带来负面的乘数效应，影响产业整体发展�?019年，全市三资企业产值同比增�?.2%，营业收入同比增�?.7%，利润同比下�?%，增速较上年分别下降5.8个�?.6个和22.4个百分点�