中国台湾�?�?7日讯　蔡当局上任后，推出包括“一例一休”、前瞻、年金改革等政策引起不少民怨，近日的减香争议更让捍卫信仰守护香火大联盟发起“众神上凯道”活动。对此，台湾政治大学教授陈芳明表示，蔡英文执政一年多来，在前瞻计划、原住民传统领域、减香灭香等议题上都失去议题主导能力，这是蔡当局前所未有的危机�

　　陈芳明在台媒专栏发文表示，民进党在建党时期一直是所有政治论述的领导者，且在进行抗争运动前还有能力掌握论述的主轴，“所谓论述是给予政策或决策的一个正当说法，只要说话能力可以说服民心，或是政策纲领足以影响舆论风向，似乎就可以决定整个社会支持之向背”。民进党的建党与开展，一直都是站在人民期待的愿景里，背离这样的愿景，民进党便一无所有�

　　陈芳明直言，蔡当局执政一年来“最会沟通的当局”在群众面前失灵了，相较建党时期的论述能力，蔡当局似乎无法给任何决策提出正当性的说法，这让民进党陷入空前危机。蔡当局为了维持空气清新呼吁宫庙减香减炉反遭民间信仰反弹；蔡英文曾以最严肃场合公开向少数民族道歉，如今遭到冷眼以对。是蔡英文本人与台湾民间社会完全脱节了吗？是从台当局到地方的主其事者太过于照顾自己的政治利益吗？是蔡英文办公室里的幕僚欠缺民间社会的经验吗？陈芳明说不论答案为何，事实就是蔡当局正逐渐失去民心�

　　“蔡英文的个人领导风格似乎没有外人所想象那样谦卑，凡是她所做的任何决定，显然都没有转圜的余地”。陈芳明指出，台湾少数民族歌手巴奈等人为了维护传统领域，夜宿凯道长达150余天，但蔡办却拒绝与其有任何对话。陈芳明说政治论述的形成，如果欠缺群众认同或是欠缺社会共识，就很难创造整个和谐的环境。蔡当局如果失去了论述能力，长此以往，也将失去整个政治改革的正当性。（中国台湾� 卢佳静）