为不断推广公共机构对太阳能等新能源的使用，推进我市公共机构节能工作的深入开展，近日，我们组织对扬州市机关大院、丹阳市行政中心和我市创意产业基?地利用光伏发电项目进行了专题调研，现将有关情况报告如下：
一、三家单位太阳能光伏发电项目相关情况
（一）扬州市机关大院
1.基本情况：该项目?010年财政部下达首批国家太阳能光电建筑应用示范补助资金项目，总装机容?05.99千瓦，占用建筑楼顶面?111.56平方米，分布于市级机?个办公大楼，设计使用年限25年、br /> 2.投资方式?010年，扬州市市级机关、市委党校、市环保局?家单位联合打包向国家建设部申请太阳能光伏发电立项，总申请面?万余平方米，工程由国家财政部、建设部和省建设厅三方联合投资，晶澳（扬州）太阳能光伏工程有限公司施工安装，并负责日常维护保养、br /> 3.工程效能：该项目?011年底开始并网发电，理论上年发电量为24.8万度?012年全年实际发?31530度，2013年上半年实际发电122430度、br /> 4.运行模式：在2111.56平方米屋顶共安装太阳能组?528块，每一块组件发电后通过导线输送到收集容器，再由导线输入电压变频箱，经变频后形成稳定电压，然后接入机关用电线路使用，在接入端装有电表，能够准确记录发电总量、br /> （二）丹阳市行政中心
1.基本情况：该项目总装机容量为2兆瓦，占用建筑楼顶面?万平方米，分布于市行政中心、会展中心和体育中心3幢主体大楼以及附属楼宇，设计使用年限25年、br /> 2.投资方式?012年，江苏美达太阳能光伏企业主动与丹阳行政中心联系，双方达成合作意向，由丹阳市行政中心提供太阳能组件安装场地，江苏美达太阳能光伏企业向国家发改委申请立项，总投?300万元，国家财政部补贴企业1100万元，其?200万元由江苏美达太阳能光伏企业全额投资、br /> 3.工程效能：在经过前期反复科学论证后，该项目于2013年初正式施工，目前，太阳能电池组件安装工作已接近尾声，按照工程施工要求，年度可以投入运行，经省建设厅专家评审，项目运行后，预计全年发电总量?00万度左右、br /> 4.运行模式：经江苏美达太阳能光伏企业与省供电公司沟通协调达成协议，丹阳行政中心屋顶太阳能光伏发电项目所有发电直接接入江苏电网，丹阳行政中心用电在项目所发电量范围内享受电价8折优惠、br /> （三）市创意产业基地
1.基本情况：该项目装机容量?2千瓦，占用建筑楼顶面?00平方米，安装在市创意产业基地5号楼、br /> 2.投资方式：市创意产业基地投资75万余元，由常州佳讯光电系统工程有限公司负责施工安装和日常维护，设计运行年?5年、br /> 3.工程效能：该项目已于2013年初正式投入使用，预计全年发电总量?.5-7.5万度之间、br /> 4.运行模式：项目利用用户侧低压并网方式，共使用260?35Wp高效多晶硅组件，安装2?0KWP逆变器，采用400VUA 并入电网使用、br /> 二、对太阳能光伏发电项目相关情况的评估分析
（一）关于资金投入。目前，光伏发电的投资较大，每平方米投资约在900-1100元左右。国家对该项目的政策倾向?ldquo;谁投资、谁受益，当前，该项目投资的渠道主要?种：
一是由使用单位出资，如我市创意产业基地的光伏发电项目，但发电产生的经济效益由投资金方独享、br /> 二是由政府主导投资，如扬州部分机关的光伏发电项目，发电产生的经济效益由使用单位享受、br /> 三是由相关能源合同管理企业投资，如丹阳行政中心的光伏发电项目，这种投资方式由企业和用能方以合同方式进行合作，用能方不需要出资，只需提供屋顶楼面，并做好工程的监督检查，能源合同管理企业负责向有关部门申请项目立项、融资、施工、运行管理等，用能方使用电力在光伏发电项目发电量的范围内享受一定比例的价格优惠、br /> （二）关于发电效率。据了解，目前国内市场所使用的太阳能光伏组件的发电效率仅能达?5%左右，一个占?万平方米的光伏发电项目年发达量在200万度左右、br /> （三）关于投入产出。据了解，太阳能光伏发电项目的投资回收时间较长，大约需?5年左右、br /> （四）关于节能成效。据测算，一?万平方米的太阳能光伏发电项目，年发电量可?00万度左右，折合标准煤?23吨，每年可以少向大气排放二氧化碳?22吨，二氧化硫?045公斤，氮氧化物约910公斤、br /> 三、推广太阳能光伏发电的客观和现实条件
（一）从我国经济社会发展的客观形势来看，推广使用包括太阳能在内的新能源，具有广阔的前景：
一是节约能源资源是我国一项基本国策。要解决能源紧缺和环境保护对经济社会发展的双重压力，发展新能源产业是一条重要途径、br /> 二是建设生态文明是我国一项战略性任务。党的十八大提出建设五位一?rdquo;的小康社会目标，发展新材料，不断以新能源代替传统能源是建设生态文明的内在要求、br /> 三是全社会对节约能源资形成广泛共识。随着人民生活水平的提高，全社会对环境保护的呼声越来越高，各级公共机构参与节能工作的积极性不断提高，开展节能工作具有较好的群众基础、br /> （二）从现有市场的行情来看，推广太阳能光伏发电项目，已经具备了一些有利的条件９br /> 一是国家政策支持较大。根据国家有关政策，投资太阳能光伏发电项目，所发电力由国家电网收购，对投资方国家在资金投入以及电力收购价格上有优惠政策、br /> 二是资金筹措渠道较宽。由于太阳能光伏发电项目投资较大，回收时间长，在现有财政体制下，公共机构独立投资，困难较大，但受国家政策利好，有许多企业愿意出资，公共机构只需提供建筑屋顶楼面，项目产生的经济效益可以与企业进行商谈共享、br /> 三是项目技术日臻成熟。尽管目前太阳能光伏发电组件的实际转化效率还不高，但从产品的生产、施工到后期管理，许多企业有完善的技术能力和成功的经验，据了解，我市一些公共机构也已经有了成功应用、br /> 四、启示及建议
建设节约型机关是加强机关自身建设的内在要求，太阳能作为一种清洁能源，具有较好的利用和推广价值。因此，我们建议：今后一个时期，在全市公共机构，特别是一些大型公共机构中，推广太阳能光伏发电项目、br /> 一是做好试 以点带面。目前，太阳能光伏发电项目的技术已经成熟，我市的一些企事业单位也安装了该设备，但在公共机构，特别是在大型公共机构中尚未使用。因此，我们建议：在市行政中心?ldquo;两馆楼顶可利用屋面上，通过科学论证，适度安装太阳能光伏发电组件，并认真总结工作经验、br /> 二是积极有为 不断推广。在科学组织实施、取得工作经验的基础上，积极与市级有关较大公共机构沟通协调，力争每年?-5个单位中推广该项目；同时指导辖市区，在所属具备条件的公共机构中推广太阳能光伏发电项目、br /> 三是找准切入 整体推进。在不断强化节能宣传培训、能耗统计和示范单位创建等一系列工作措施基础上，从推广太阳能光伏利用切入，进一步推动全市面上节能改造工作，不断推进全市公共机构节能工作的深入开展、br /> 四是发挥表率 引领示范。公共机构节能作为全社会节能的重要组成部分，理应走在社会的前列，近年来，社会民众对公共机构节能工作的关注度不断增加，公共机构在节能工作中的一些好做法得到社会的认可，因此，在公共机构领域推广太阳能等新能源的运用，势必为全社会节能产生正能量、br />
局公共机构节能工作调研练br /> 2013???br />
|
