体育即民生。一直以来，市委、市政府高度重视体育工作，连�?年把“体育惠民工程”纳入民生幸福十件实事�?018年，市政府确定的体育为民办实事主要包括两方面内容：一是“开工建设钟楼区西林全民健身活动中心，建�?0个全民健身示范工程，新建和更�?00个村（社区）健身路径。”二是“办好常州市第十五届运动会，设置50项以上群众性赛事活动。”一年来，市体育局坚持以人民为中心，以办好民生实事作为保障改善民生，加快推进运动健康城市建设和争创国家全民运动健身模范市的重要抓手，加强组织实施，抓好工作落实，圆满完成了各项目标任务，具体情况如下：

一、目标任务总体完成情况

（一）作为牵头单位的工作完成情况

1. 开工建设钟楼区西林全民健身活动中心。西林全民健身活动中心按计划开工建设�

2. 建成30个全民健身示范工程�?018年建成金坛区金城镇南社村灯光篮球场等32个全民健身示范工程�

3. 新建和更�?00个村（社区）健身路径�?018年新建和更新新北区奔牛镇奔牛村等302个村（社区）健身路径�

4. 办好常州市第十五届运动会，设�?0项以上群众性赛事活动。常州市第十五届运动会由市政府主办，市体育局、市委农工办、市教育局、市人社局、市总工会等相关部门和单位共同承办，2018�?�?2日举行开幕式�?0�?4日闭幕，共设青少年部、高校部、中技部、职工部、农村部、老年人部、社会部7个部56项群众性赛事活动�

（二）作为配合单位的工作参与情况

1. 年内建成武进区长汀村、新北区徐墅社区�?00个基层综合性文化服务中心�?018年，配合市文广新局完成200个基层综合性文化服务中心验收工作�

2. 为市民提供健康讲座、健康义诊、健康在线咨�?00场次以上�?018年，市体育局组织开展运动健康知识进社区讲座38场�

二、推进任务的主要做法

一年来，市体育局以保障市民体育健身权益，满足市民体育健身需求为出发点和落脚点，以办好体育民生实事作为首要职责和工作抓手，推动体育惠民利民，持续增进民生福祉。一是注重规划引领。积极争创国家全民运动健身模范市，报请市委、市政府成立由党政领导牵头的全市创建工作领导小组，召开了创建动员部署会议，出台《常州市创建国家全民运动健身模范市总体规划》《常州市创建国家全民运动健身模范市实施方案》，并与《“健康常�?030”规划纲要》《常州市全民健身实施计划�?017�?020年）》《常州市公共体育服务体系建设规划�?015�?020）》等有效衔接，把公共体育服务体系建设与养老、旅游、文化、卫生等领域相融合，探索构建具有时代特征、常州特点的体育事业发展之路。二是坚持重点推动。完善城市�?0分钟体育健身圈”建设，着力推进农村�?0分钟体育健身圈”建设。天宁全民健身中心已建成开放，罗溪全民健身中心完成主体封顶，西林全民健身中心已开工建设。全年新建金坛区金城镇南社村灯光篮球场等32个全民健身示范工程，新建和更新新北区奔牛镇奔牛村�?02个村（社区）健身路径点。联合市园林局和钟楼区人民政府，探索以钟楼区青枫公园为试点，打造具有体育特色的健康活力主题公园，目前已建成智能健身步道，初步完成二代健身路径和活力园区主体建设。遵照“节俭、热烈、紧凑、创新”宗旨，2018�?�?2日举行开幕式�?0�?4日闭幕，共举办青少年部、社会部�?个部56项群众性赛事活动，新增马拉松�?人制足球、冰雪运动等一批近年来发展较快、深受市民欢迎的新兴体育项目，赛事项目创历史新高。此外，第十五届市运会开幕式与大型城市定向赛、体育嘉年华相结合，简化开幕式流程，吸引近2万市民参与，市运会全部赛事共吸引62913名运动员参加，市运会成为了“体育的盛会，市民的节日”。三是引导社会参与�?018年，由常州市城市建设（集团）有限公司投资的蔷薇园体育公园建成开放，由常州维戈体育集团运营管理的飞龙体育公园基本完成提升改造，江南环球港被省体育局认定为全省首批体育服务综合体。继续大力扶持体育社会组织发展，激发组织活力，组织开展各级各类群众性赛事活动，丰富群众业余生活�

三、特色亮点工�

一是全民健身中心投建管一体化。按照“围绕体育做产业，依托产业办实事”的思路，深化全民健身中心投建管一体化模式，优化规划设计、完善功能设置、提高运行效益，并建立投资、建设、运营统一标准，实现控制投入、增强效能，达到投资、建设、运营自我平衡。在已建成开�?3家市属公共体育场馆基础上，通过此模式正在建设新北区罗溪镇、钟楼区西林街道等区（镇）级全民健身中心，不断推进全市公共体育服务均等化。二是体教结合新模式省运显成效。紧紧围绕“出人才、争荣誉”的总体要求，大胆探索，勇于创新，逐步建立具有常州特色的“体校主导、一校多点，教体融合、产业支撑”的青少年体育培训新机制，逐步形成“普及—长训—一线”的青少年体育培训、人才选拔机制。积极引导和鼓励社会力量联合办队，完善激励机制和考核体系。推进“名校办名队”工程，形成小学—初中—高中的“一条龙”训练模式。在第十九届省运会上，教体融合模式显成效，常州男篮勇夺青少年部篮球男�?0岁组�?2-13岁组�?4-15岁组以及16-17岁组�?个冠军，在省运会全部5个组别的争夺中豪�?�?亚。在游泳项目上表现强势，在全�?个比赛日中收�?3块金牌。三是促进体医融合发展。研究编制《常州市运动健康城市建设三年行动计划�?018�?020年）》，联合卫计部门研究制定《常州市运动健康指导门诊建设方案》《常州市运动健康指导门诊建设标准（试行）》，规范基层运动健康指导门诊建设。在总局群体司和省体育局的支持下，与中国体育科学学会合作举办2018年江苏省运动处方师培训班�?3名常州学员获得运动处方师证书，为促进运动健康城市建设提供了人才保障。在钟楼区试点建设运动健康指导门诊，已完成开诊准备工作。四是推行业余运动等级评定制度。为促进全民运动健身，在全国设区市率先出台《常州市业余运动等级评定办法（试行）》，推行业余运动等级评定制度，第一批纳入评定的有游泳、足球、篮球、乒乓球、羽毛球、体育舞�?个项目，引导和鼓励市民积极参与体育健身活动。截至目前，共向5000余名群众颁发业余运动等级证书�