（一）实施重点突破，形成竞争新优�

紧密结合常州发展实际和百姓新期盼，全力推进事关常州长远发展和民生改善的重点工作，以重点工作的大突破带动全局工作的大提升，不断提高城市发展的竞争力和影响力，增强人民群众幸福感�

1. 推动县域经济跨越发展。全面实施促进县域经济跨越发展的意见，推进金坛、溧阳争先进位。大力推动产业西进、科技西进、项目西进和基础设施西进，促进武进和金坛、新北和溧阳挂钩合作，推进常金一体化发展，加快把溧阳建成苏浙皖边界的重要门户城市。调动和激发金坛、溧阳发展的内生活力和动力，加快构建现代产业体系，积极推进开放创新，加快现代化城市建设步伐。进一步加大对县域经济的扶持，促进更多的资源、要素向金坛、溧阳集聚，做强做大县域经济，提升常州的区域竞争力�

2. 培育壮大特色优势产业。实施战略性新兴产业三年行动计划，聚焦政策、聚集资源、聚合力量，努力在培育壮大特色优势产业方面实现重大突破，提升常州产业竞争力。重点发展智能装备制造和以碳材料为引领的新材料产业，加快把我市建成国内一流的智能装备制造名城和新材料产业基地。推进轨道交通整车、先进碳材料等一批新兴产业项目，新兴产业年营业收入超百亿企业�?家，新兴产业产值增�?5%以上。加快轨道交通产业园、先进碳材料科技产业园和航空产业园等新兴产业特色基地和集聚区建设步伐，推动新兴产业集群发展�

3. 大力建设国家历史文化名城。全面推进国家历史文化名城建设各项工作，充分挖掘常州历史文化内涵，积极构建科学有效的文化遗产保护体系，提升常州的文化软实力。围绕到2015年成功申报国家历史文化名城的目标，实施历史文化街区保护利用、非物质文化遗产保护、历史文化名镇名村保护等八大工程，加快推进青果巷历史文化街区修缮保护利用、前后北岸业态调整、大运河申遗、地方历史文化研究等39个重点项目，进一步丰富城市文化内涵，增强地域文化特色，提升城市文化品位。切实处理好保护与建设的关系，将文物保护重大工程与城乡建设相结合，与改善群众生产生活条件相结合，与生态文明建设相结合，充分发挥文化遗产传承文化、服务社会、促进发展、惠及民生的作用�

4. 加快建设智慧城市。充分利用国家智慧城市试点机遇，启动“智慧常州”三年行动纲要，提升智慧城市建设水平。大力实施信息基础网络提速升级工程，加快电信网、互联网和广电网“三网融合”进程，全面推进信息基础设施集约化建设和综合利用。大力建设智慧政府，启动全市政务信息交换平台和政务云管理平台建设，推动网上社区平台与各部门业务系统的有效对接，实现信息资源的共建共享。大力推动智慧民生建设，新建100个智慧社区，实现家庭电视高清化和互动化；在公园、公交等公共场所开展WIFI信号免费上网试点。组织实施智慧企业培育工程，培育10家“两化”深度融合的示范企业。推动智能产业发展，重点发展包括软件和信息服务业、物联网和云计算产业在内的智能产业，在工业软件等领域形成20家左右的骨干企业和知名品牌�

5. 积极打造民生事业新亮点。围绕基本公共服务均等化、优质化、全覆盖的目标，继续实施一批群众感受度高、受益面广、认同感强的民生项目，培育一批常州民生事业新品牌，使发展成果更多地惠及广大市民。开展惠民医疗，健全全民医保体系和卫生服务体系，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。推行贴心养老，提升居家养老和机构养老服务水平，为老年人提供优质满意服务。实施“三改”工程，对中心城区危旧房、城中村、低洼地加快改造步伐。弘扬魅力文化，广泛开展“社区天天乐”群众文化活动，形成常州群众文化特色。发展慢行系统，建设古运河北岸东坡公园至怀德桥滨水慢行道等城市慢行系统，让市民享受悠闲舒适的城市生活�