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常州地税开启征管改 着重风险管
发布日期?015-01-21 浏览次数9span id="hits">字体:〕a href="javascript:fontZoom(16)">?/a>?/a>導/a>〖/td>


常州地税局将于今年在全市范围内全面推进税收征管改革,打造税收征管升级版,逐步建立起现代化的税收征管体系、br />   经济转型升级倒逼征管改?br />   “常州地税成立二十年来,户管每年?5%的速度递增,尤其是近年来,信息化、多元化、集团化的新型经济迅猛发展,税源管理的复杂性、艰巨性、风险性不断加大,征纳双方信息不对称和税务机关人少户多等矛盾日益突出。传统的无差别、普管制的税收管理方式已难以满足新形势的需要,倒逼税收征管改革。”市地税局局长钱俊文在会上介绍、br />   纳税人数量急剧增加,基层税务管理人员却增长有限,地税人均管户多?80余户,矛盾十分突出。传统的管理方式已经不能满足纳税人多样化、高标准的服务要求、br />   同时,在传统管理模式下,税收管理员承担着办税登记、日常检查、税收预测等诸多职能,管理事项多,执法权力集中,廉政风险相对较大、br />   风险管理是改革的重要特点
  新一轮征管改革呈现出五大变化9br />   变化一:实现从“管户制”向“管事制”的转变。打破“分户到人、各事统管”的传统管理方式,对税源管理事项进行分类,因事设岗,分岗管事,税收管理员由“专职保姆”变成“专科医生”,税收管理和服务更加专业和精准、br />   变化二:实现从经验管理向风险管理的转变。传统的征管模式主要依赖税务人员的个人工作经验和能力,受个人管理的精力、能力影响较大,容易导致政策执行不一,管理有深有浅,效率有高有低等问题。改革后,突出风险监控局的业务引擎作用,强化了不同风险等级的纳税人分别采取不同的应对措施,低等风险任务推送纳税服务局,提示纳税人自纠;中等风险任务推送中等风险应对分局,开展纳税评估;高等风险推送稽查局作为案源启动稽查程序。钱俊文表示,以风险管理为导向是征管改革的重要特点、br />   变化三:实现从手工作业向信息管税的转变。充分运用现代数据分析手段,利用数据大集中系统、网上申报系统、综合治税平台等数据,从各方海量信息中分析筛选,查找纳税风险点,提质增效、br />   变化四:实现从单兵作战向团队协作的转变。改革后,税收工作方式上从传统的“单兵作业”转变为专业化的“团队协作”,服务能力和水平明显提升、br />   变化五:实现从自我约束向全程监控的转 。改革后,更加注重流程化和标准化管理,强化了内控机制建设,通过“制?科技”的手段,把税收执法和行政管理中高风险事项嵌于关键的流程节点,并进行实时提醒和监控,使权力运行于阳光之下,进一步压缩了税收执法权自由裁量的弹性空间、br />   改革后纳税将更加便捷
  “改革后,涉税资料的报送更加简化,纳税人办理涉税业务更加快捷。”钱俊文介绍,改革后纳税人可直接去办税服务厅办理,只要提供的资料都是真实的,绝大多数业务立等可取。钱俊文同时还强调:“批复同意以后,后台将跟踪调查,如有虚假,立即取消。“br />   在全省征管信息系统不断升级优化的基础上,为进一步方便纳税人,地税局还自行开发了掌上办税平台,目前下载量已达5万人次;在各办税厅增设了自助办税机,并不扩大办理事项、br />   除此以外,纳税人的合法权益也得到更好的保护,“征、评、管、查”的专业分工和独立设置,让权力运行程序公开、环节制衡,大大降低了各环节的执法风险和廉政风险,能够更好地防范纳税人合法权益遭到侵犯。同时,今后为企业的各类纳税服务也更加网络化、智能化、人性化

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