社会管理如何创新？政府行政管理与基层自治组织如何有效衔接和良性互动？市人大代表、钟楼区永红街道办事处副主任、民进钟楼区基层委员会主委胡金芳在接受记者专访时表示，政府购买公共服务是一个很好的切入点、�br />
　　胡金芳说，去�?月底召开的国务院常务会议提出，要将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。胡金芳这样理解这一做法的益处：政府、社会组织在“分离”中合作，方能实现政府的管理力量与社会组织的调节力量互动、互补、互联，从而实现二者合作共赢、�br />
　　永红街道在政府购买公共服务方面走在了全市前列。比如街道围绕居家养老工作，将老年送餐服务外包给专业公司。企业具有集团采购的价格优势，烹饪口味也充分考虑老年人习惯。老人们选择这一服务，价格丰俭由人，但一顿饭最�?0元。目前，全街道有400多老年人享受到了这种送餐服务。对于老劳模、五保户等特定人群，街道和区里还有每�?00元到400元的补贴，这笔钱不仅可以用来吃饭，还能享受到保洁等家政服务、�br />
　　那么，政府可以从社会组织购买哪些服务呢？胡金芳说，国务院常务会议要求各地在准确把握公众需求的基础上，制定政府购买服务指导性目录，明确种类、性质和内容。她建议由政府综合部门牵头，在各部委办局、事业单位共同梳理的基础上形成购买菜单、�br />
　　“政府购买公共服务，给社会组织带来了更大发展机遇，同时也提出了更高要求。”胡金芳希望能有专业机构追踪、监督、评估社会组织的公关服务，从而促进其规范发展和提升能力。而社会组织的壮大，涉及到人才培养、政策扶持、资金支持等多方面。胡金芳认为，培养专业化的社工队伍需要制度保障。“我们现在说的社工资质，更多还是面向社区工作者，如何在人才培养上突出‘大社工’概念，需要在人员准入、专业范畴及级别等方面建章立制，甚至给予一些优惠条件。”胡金芳还建议，尽快完善对于社会组织相关政策配套，比如明确税收减免的优惠，同时通过设立专项资金等，给予社会组织更多的资金扶持�