常州市委、市政府7�?8日印发《常州市加快民营经济转型提升三年行动计划�?014-2016）》。这是进入新世纪以来，常州市实施的第四轮民营经济三年计划、�br /> 　　常州市民营经济现犵�br /> 　　截至去年底，常州市民营经济企业数超过8.8万户，占企业总数89%；创造的增加值占GDP比重�?7.5%；上缴税收占全市63.9%；从业人数占全部就业人数67%，是绝对的经济主体、�br /> 　　但总体上看，常州市民营企业规模偏小、产业层次偏低、抗风险能力较弱�?.7万家民营工业企业只拥�?75个“两站三中心”。随着产能过剩矛盾突出、要素成本快速上升、贸易保护主义升温等复杂因素，民营经济面临发展“天花板”。此外，由于体制机制不健全、政策措施落实难等多种原因，民营经济总是碰到“弹簧门”“玻璃门”和“旋转门”，向市场放权、为企业松绑的要求十分强烈�

《三年计划》目栆�br /> 　　本轮《三年计划》，导向就是“放开放活、做优做强、创新创业”，加快政府转职能、企业转方式、社会转观念，破解民营经济发展的深层次矛盾和难题，促使其规模总量迅速扩张、结构调整稳步推进、投资领域不断扩大，实现民营经济发展质量和效益显著提升，综合实力和市场竞争力显著提高，对稳定增长、吸纳就业、富裕百姓贡献显著增强、�br /> 　　常州市力争到2016年底，新增私营企�?.6万家，新增营业收入超百亿元企�?家，入库税收超亿元企�?0家以上，民营科技型企业突�?000家，境内外上市民营企业总数�?0家。民营经济增加值占GDP的比重、入库税收的比重均达�?0%。实现途径
　　常州市将在简政放权、行政审批、机构改革、市场规则、科技体制、对外开放、要素市场建设、金融改革创新等各领域、各环节，推出有针对性的改革举措和差别化的促进政策，同时设立专项资金，在企业技改、做强做大、市场开拓、服务平台等方面给予支持，加强对企业的跟踪服务，及时协调解决困难和矛盾、�br /> 　　围绕三年发展目标，常州市将着力推进改革攻坚、产业提升、“三名”培育、项目突破、创新驱动、环境优化“六大工程”、�br /> 　　行政审批项目要减少三分之一以上、保留的一般性审批项目办结时限总体缩短一半以上；
　　从经营性基础设施、智慧城市、社会事业、都市农业等领域，选取一定数量的重大项目，鼓励民营企业依法通过独资、合资、合作、联营、项目融资以及特许经营等方式参与投资、建设与运营，并制定相应的配套政策；
　　按照“补链建链强链”的方向，面对特定区域、产业和对象，开展定向招商；
　　吸引更多民营企业和民间资本参与“四个西进”；
　　加强对“老字号”、知名商号企业商标的保护和运用；
　　支持企业实施以新技术、新工艺、新装备、新材料推广应用为主要内容的“四新”改造工程；
　　支持企业运用云计算、大数据、移动互联等新一代信息技术，鼓励开展电子商务应用；
　　严格规范涉企收费行为，清理规范行政事业性收费和政府基金项目等�