问题的提出：

中国民主建国会常州市委员会认为，我市“海归”人才集聚工作呈现规模大、产业新、投入多、技术强、成长快等特点，但调研中也发现，中高端人才招聘难、创新型产品销售难、创新型企业融资难、创新企业集成创新难等问题正成为影响我市“海归”创新企业发展的瓶颈�

建议�

一、强化研企对接。引导全�?00多个“海归”团队加强内部以及与园区其他企业的交流合作，鼓励共建研发平台，集成创新；优先支持团队联合申报；加大项目审核和奖惩把关力度，对市场前景好，具有突破性的技术创新项目，舍得投入；多搞对接活动，让“海归”企业的技术和民营企业的资本、市场无缝对接；注重对集群创新团队的引进�

二、强化人才对接。适度扶持“海归”企业创业初期的员工招聘，加大人才公寓建设力度；建议组织部分“海归”人才到高校担任导师，直接培养企业需要的人才�

三、强化资金对接。实施“火箭助推器计划”，对年销售达�?000万元以上，想继续扩大规模的业绩良好的企业实施资金和场地等方面的重点扶持；进行评级，推荐优质“海归”企业给金融机构，促使企业开拓进取、优胜劣汰�

四、强化服务对接。将经过论证的“海归”企业的产品纳入政府采购名录；适度补贴“海归”企业引进市场营销人才，帮助好的企业和产品走向市场�