问题的提凹�br /> 王晓珂委员提出，近年来，非法集资活动更加隐蔽、形式更加多样、问题日益突出、�br /> 建议
面对非法集资活动的新特征、新问题，需要加强综合治理：
1� 排查清理，遏制蔓延势头。重点要加强对P2P网贷公司、投资咨询公司、贷款中介公司、理财公司、房地产公司、农民专业合作社等易发生非法集资行为的行业和领域的排查，坚持“打早、打小、打苗头”，防范化解区域性金融风险、�br /> 2� 严格准入，净化市场主体。对以提供信息咨询、技术服务为名，实质上从事金融业务的各类新型市场主体，要及时纳入金融监管范畴；对名实不相符、主业不清晰、经营不规范的各类机构，要坚决取缔并清除出金融市场、�br /> 3� 明确职责，强化金融监管。将现有监管模式从机构监管逐步过渡到功能监管、行为监管上来，落实“实质重于形式”的原则，防范非法集资行为利用监管空白，形成跨行业跨市场传递的风险、�br /> 4� 练好内功，加强金融机构自身管理。规范内部员工日常行为，严防员工盗用金融机构名义参与非法集资活动，建立金融机构与非法集资的“防火墙”、�br /> 5� 监管部门和金融机构以多形式、多手段开展投资者教育，逐步打破理财产品刚性兑付，引导群众树立正确的投资意识和风险自担意识，加快全民信用体系建设，构建良好的金融生态环境�