6?2日,常州市审计局?020年市本级预算执行情况审计中,紧扣预算管理,坚持问题导向,运用大数据分析方式,实现了对市本级机关事业单位的政府采购情况审计全覆盖,共涉?00余家单位,有力推动了政府采购资金聚力增效 坚持问题导向,着力发现问题。着眼于市本级机关事业单位政府采购的全过程,审计人员根据近年来出台的政府采购相关法律法规,在与财政局政府采购处及相关技术服务人员充分沟通后,明确政府采购从预算上报和下达、采购计划的上报和下达、招投标工作的开展、采购合同的签订、采购用款计划的申请和批复、采购价款的支付等各环节的具体规定要求及可能存在的问题疑点,并从后台获取了近年来?0余张电子数据表,摸清各数据表之间的逻辑联系,通过SQLserver等数据分析软件筛选数据后发现了政府采购预算追加占比较高、部分政府采购预算未执行、部分政府采购合同签约进度较慢、政府采购中部分项目结余资金未及时清理、部分已实际采购单位未按规定向财政部门上报政府采购预算和计划等问题 坚持问题导向,准确分析问题。全面分析问题产生的原因,才能更有针对性地提出审计建议。经过与市财政部门相关处室、政府采购中心及部分采购单位的多次沟通,审计人员发现,除了操作人员粗心等个别偶然性因素,一些问题的产生有其必然原因。例如,市财政部门对采购单位的教育培训不够,部分单位负责政府采购的人员并不清楚开展招投标工作前应向财政部门上报政府采购预算和计划,导致漏报;市财政部门对政府采购的资金拨付审核不严;部分采购单位对预算约束的认识不够,年初未上报政府采购预算,采取了年中追加的方式等 坚持问题导向,推动解决问题。结合问题和原因分析,审计人员有针对性地提出审计建议,要求市财政部门严格审核政府采购各环节,加快政府采购中部分项目中结余资金清理,加强对政府采购中心的监管等;同时督促各采购单位加强法规学习,严格按照预算法、政府采购法等开展政府采购工作;提高对采购单位的培训频率,将最新的政府采购相关法律法规及制度要求及时告知各预算单位,特别是容易疏忽的环节等。通过对市本级机关事业单位的政府采购情况全覆盖式的审计监督,持续推动提升政府采购工作管理水平
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