问题的提出：

市政协文教卫体委认为，由于职业病潜伏期长、发病滞后、难以治愈等原因，潜在和累积的患病人数在不断扩大。目前，我市存在有毒有害因素企业的本底数据尚不清楚，全市职业病监测覆盖面不到10%，加上人口流动等因素的影响，实际发病人数比统计数据要高出许多，并且预计今后几年，仍将是职业病高发期，要尽早采取措施积极应对，加强职业病防治�

建议�

一、健全机制，抓紧制订职业病防治工作规划�

二、摸清情况，明确落实职业病防治工作职责。相关部门应通过职业病危害因素申报工作及重点行业企业普查，摸清全市职业病危害本底情况，建立有毒有害因素企业的本底数据库，全面掌握我市职业病危害分布情况。同时，依照《职业病防治法》有关规定，进一步明确用人单位职业病防治的工作职责�

三、多措并举，切实提升职业病防治工作能力。一要加大宣传；二要对企业劳动者开展职业健康检查；三要扩大职业病监测覆盖范围，加大对危害较突出行业和重点企业的监测力度；四要增加资金投入，政府企业双管齐下，加强职业病防治的软件、硬件建设，加强医疗救治能力�