发布时间??日下?:00 发布地点:行政中心惠风厅 发布主题:常州市2013年十件实事完成情况新闻发布会 发布人员:张凯奇 常州市政府办副主任、新闻发言亹br /> 史国?nbsp; 常州市综治办副主仺br /> 王定?nbsp; 常州市教育局副局镾br /> 宫文?nbsp; 常州市应急办主任、公安局副局镾br /> ?nbsp; ?nbsp; 常州市民政局副局镾br /> ?nbsp; 常州市人社局副局镾br /> 曹建?nbsp; 常州市交通局副局镾br /> 韩雪?nbsp; 常州市商务局副局镾br /> 蒋雅?nbsp; 常州市文广新局副局镾br /> 秦锡?nbsp; 常州市卫生局副局镾br /> 贺东?nbsp; 常州市药监局副局镾br /> 陈马?nbsp; 常州市房管局副局镾br /> ?nbsp; ?nbsp; 常州市体育局办公室主仺br /> 张理?nbsp; 常州市旅游局信息化处处长 王世?nbsp; 常州市物价局副局镾br /> ?nbsp; 常州市工商局个企处处镾br /> 主持人: 戴胡?nbsp; 常州市新闻办副主 发布会主席台 戴胡?nbsp; 常州市新闻办副主 戴胡爽:新闻界的各位朋友,大家下午好!欢迎大家出席今天的新闻发布会、br /> 大家知道,“十件实事”是每年《政府工作报告》的固定内容,也是政府、社会、百姓十分关心、共同关注的焦点。我们每年年初确定的实施项目都精心选取与老百姓生活密切相关,群众受益面广的,大家实实在在能感受到的项目。近年来,随着老百姓关注的点越来越多,我们每年推进的实事也逐步扩充,越做越细、br /> 今天,常州市人民政府新闻办公室在这里举行新闻发布会,向新闻界的朋友们介绍2013“为民办十件实事”完成情况,也希望通过你们,向广大市民送上一份真挚、有热度的年度报告、br /> 今天的发布会?014年第一场新闻发布会,也是规模空前、阵容豪华的一次发布,十件实事主要责任部门负责同志全部出席。首先,我向大家介绍今天的主发布人,市政府办公室张凯奇副主任,大家欢迎。出席今天发布的15个责任部门负责同志有:常州市综治办副主任史国瑛先生、常州市教育局副局长王定新先生、常州市应急办主任、市公安局副局长宫文飞先生、常州市民政局副局长杨铁先生、常州市人社局副局长江天先生、常州市交通局副局长曹建中先生、常州市商务局副局长韩雪琴女士、常州市文广新局副局长蒋雅芬女士、常州市卫生局副局长秦锡虎先生、常州市药监局副局长贺东俊先生、常州市房管局副局长陈马良先生、常州市体育局办公室主任陈炜先生、常州市旅游局信息化处处长张理佳女士、常州市物价局副局长王世春先生、常州市工商局个企处处长盛敏女士。也非常感谢各位领导对本次发布的高度重视、br /> 参加今天新闻发布会的媒体主要有,新华日报、扬子晚报、现代快报、常州日报、常州电台、电视台、常州政府网等省、市主要媒体的记者朋友,微常州也将对本次发布现场直播。对各位新闻界朋友的光临,我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢、br /> 下面有请张凯奇副主任介绍2013“为民办十件实事”完成情况 张凯?nbsp; 常州市政府办副主任、新闻发言 张凯奇:各位新闻界的朋友们,大家下午好 今年为民办十件实事完成有些三个特点: 一是总体完成较好 今年10件实事共?6个子项目,我们将全年完成情况与年初的目标任务进行了逐一对比?6项工作目标全部完成年度目标任务、br /> 二是半数以上超额完成目标任务 据统计,今年超额完成年初有定量目标任务的实事子项目有28个:如新增就业、新增私营企业、新增个体工商户分别完成年度计划?41%?34%?93%;校安工程完成全年计?10%;新开工各类保障房和改造危旧房面积分别完成全年计划?12.3%?25%;新增养老床位完成年计划257%;?0分钟体育健身圈”达标社区、农村有线电视网络双向化改造分别完成年计划?42%?30%、br /> 三是发挥民生效益较快 好多实事的民生效益当即得到充分体现:如市房管局进一步降低住房保障门槛,市区共受理申请廉租住?97户,经济适用住房321户,公共租赁住房1156户,实际安置环卫职工公租?98户;市民政局出资312万元统一投保,为市区户籍居民免费办理自然灾害保险,对发生特定灾害造成的人身伤害和房屋建筑损失给予保障,今年已赔付32起,赔付金额77万元;市公安局实施“绿波”控制的16条主干道,通行车辆等待红灯次数减少30%,综合通行能力提高20%?12个“护学岗”建成以来,全市侵犯师生人身权利案同比下?0%、校园刑事案件同比下?2.6%,其中,中小学、幼儿园案件同比下降30%、br /> 现将每件实事完成的具体情况介绍如下: 一、促进就业鼓励创丙br /> 目标任务:新增就?万人,援助困难群体就?000人;扶持创业5500人,创业带动就业3.5万人;新增私营企?万户、个体工商户2万户、br /> 责任部门:人社局、工商局、br /> 配合部门:农工办、发改委、经信委、财政局、卫生局、总工会、br /> 全年完成情况:新增就?2.7万人,援助困难群体就业1.04万人,扶持创?188人,创业带动就业4.88万人。私营企业新?3476户,完成年度目标?34.76%;个体工商户完成38764户,完成年度目标?93.82%、br /> 二、提高社会保障水干br /> 目标任务:市区城镇老年居民养老补贴提高到280元。市区城乡居民社会养老保险基础养老金提高?40元。新农合人均筹资标准?00元,住院费用实际补偿比例?3%。各辖市、区最低生活保障实现城乡统一标准。建立自然灾害保险制度,为市区户籍居民免费办理自然灾害附加保险、br /> 责任部门:人社局、民政局、卫生局、br /> 配合部门:经信委、工商局、财政局、总工会、br /> 全年完成情况:从2月份开始,市区城镇老年居民养老补贴已提高?80元,市区城乡居民社会养老保险基础养老金已提高到140元。新农合人均筹资标准?30元,政策范围内住院费用补偿比例达75%,实际补偿比例达53%。职工医保和居民医保政策范围内住院医疗费用报销比例分别?0%?0%。各辖市、区最低生活保障标准已?013??日起实现城乡统一标准。居民自然灾害附加保险费从福利彩票公益金中支出,按照人身??人和财产??户分别投保、br /> 三、推进教育优质均衡发屔br /> 目标任务:按省优质幼儿园建设标准,开工建?所幼儿园,建成并交付使?所。推进中小学校舍安全工程,实施新建、改造等项目30个,完成建筑面积18万平方米。扩大优质资源,省优质中小学占比?0%以上,省四星级高中占比达55%以上。全市教育集团增加到35个、br /> 责任部门:教育局、br /> 配合部门:发改委、公安局、财政局、人社局、国土局、城乡建设局、规划局、各辖市区、br /> 全年完成情况:已开工建?9所幼儿园,建成并交付使?0所;推?3个校安工程,施工面积21万平方米;省优质中小学占比达80%以上,省四星级高中占比达55%以上;全市组建“一体式”、“合作式”等教育集团办学共同?2个,其中义务教育阶段教育集团增加?7个,职业教育集团8个、br /> 四、改善居民居住条仵br /> 目标任务:建储并举加快筹集保障房,全市共建设各类保障?0180套(户),继续推进保障房社会化收储工作,确保随着居民收入水平的提高,中心城区中低收入住房困难家庭应保尽保。加快“三改”工程步伐,改善2800户居民居住条件,改造建筑面?6万平方米、br /> 责任部门:房管局、各辖市区、br /> 配合部门:发改委、公安局、民政局、财政局、国土局、城乡建设局、环保局、规划局、民防局、公积金中心、br /> 全年完成情况:今年住房保障门槛进一步降低。廉租住房申请标准为:人均月可支配收入在1450元以下,无房或家庭人均住房建筑面积低?8平方米;公共租赁住房申请标准为:人均月可支配收入?300元以下,无房;经济适用住房货币补贴申请标准丹家庭人均月可支配收入?800元以下,无房或家庭人均住房建筑面积低?8平方米。全市新开工各类保障房22668套(户),完成全年目标任务的112.3%。已对钟楼区桥弄村地块等项目实施改造,共计2869户、完成全年目标任务的102.5%,面?7.54万㎡、完成全年目标任务的125%、br /> 五、提升社区卫生服务能劚br /> 目标任务:开展社区卫生服务中心规范化建设,改造提?家城市社区卫生服务中心,创建6家省级示范乡镇卫生院,基层医疗机构标准化建设达标率达80%以上,“家庭医生”与社区重点人群签约管理率达60%以上、br /> 责任部门:卫生局、br /> 配合部门:各辖市区、发改委、财政局、人社局、民政局、br /> 全年完成情况:三井、茶山、五星、戚墅堰街道4家社区卫生服务中心改造工程都已完成,青龙社区卫生服务中心创建成国家级社区卫生服务中心。儒林、社渚、郑陆等12家乡镇卫生院建成省示范乡镇卫生院。基层医疗机构标准化建设达标率达88.9%,家庭医生与重点人群签约率达60%、br /> 六、完善养老服务体糺br /> 目标任务:实现市区社区居家养老服务中心(站)全覆盖,农村社区居家养老服务中心(站)覆盖率达80%,建?0个社区居家养老示范服务中心(站);新增养老床?500张、br /> 责任部门:民政局、br /> 配合部门:发改委、财政局、国土局、城乡建设、规划局、各辖市区、br /> 全年完成情况:建成四级居家养老服务组织网络,居家养老服务中心(站)城乡覆盖率分别达100%?0%。建?0个社区居家养老示范服务中心(站)。全年新增养老床?855张,总量?8533张、br /> 七、丰富群众文体生洺br /> 目标任务:继续建设?0分钟体育健身圈”,新增50个达标社区,全市85%以上的城市社区(城关镇)建成?0分钟体育健身圈”。数字电视机顶盒价格在原有基础上下?0%,免费更换因故障不能使用的遥控器,实施农村有线电视网络双向化改?万户。建设城市社区公益信息发布平台、br /> 责任部门:体育局、文广新局、br /> 配合部门:财政局、江苏有线常州分公司、br /> 全年完成情况:新?1个?0分钟体育健身圈”达标社区,全市100%的城市社区(城关镇)建成?0分钟体育健身圈”。数字电视机顶盒价格在原有基础上下?0%,优惠销售机顶盒51337台,共计优惠517.8万元,免费更换遥控器36700只,农村有线电视网络双向化改?3000户。城市社区公益信息发布平台已完成、br /> 八、强化食品药品安?br /> 目标任务:食品安全评价性检测合格率?6%以上,药品抽检覆盖全部药物生产企业及批发企业、覆?5%以上乡级以上医疗机构。实施肉菜流通追溯体系建设,建成凌家塘农副产品批发市场和生猪定点屠宰场追溯子系统,开展新北区11个标准化菜市场肉类和钟楼区花园菜市场肉菜的流通追溯试点。新增平价菜?0家、br /> 责任部门:药监局、商务局、物价局、br /> 配合部门:宣传部、财政局、农委、卫生局、粮食局、工商局、质监局、国检局、br /> 全年完成情况:共完成抽检2942批次,其中评价性抽检2344批次,总体合格率为97.8%。每2个月在《常州晚报》、常州市食品安全信息网等媒体上公布一次检测信息,完成药品抽样1510批,全市药品生产企业、药品批发企业和乡级以上医疗机构100%覆盖。肉菜流通追溯体系一期项目已??日开始试运行。完成肉菜备案中心、市级监控平台、凌家塘批发市场、三泉屠宰场、新北区11家菜市场的肉类及钟楼区花园菜市场肉菜流通追溯的基础设施、设备安装、软件部署、系统集成、运行调试等建设;完成经营主体信息采集;实现了市级追溯管理平台与各试点流通节点追溯子系统之间的数据联通。新增平价菜?4家、br /> 九、优化交通出行条仵br /> 目标任务:对市区16条主干道实施“绿波”控制,新增公共停车泊位1500个,调整路内停车泊位1500个。优化公交线网,新辟公交线路8条,优化调整10条,延长服务时间10条。依托客运中心建设旅游集散中心,为市民和游客提供旅游咨询、交通组织、信息发布等便民服务,年内开通江浙沪皖等重点地区、景区直达旅游班?0条以上、br /> 责任部门:公安局、交通运输局、旅游局、br /> 配合部门:各辖市区、财政局、城乡建设局、br /> 全年完成情况:完?6条道路交通信号“绿波”优化控制。新增公共泊?767个,调整路内停车泊位1518个。增设、更新交通标?140块。新辟公交线?0条,优化调整52条,延长时间25条。常州旅游集散中心已??4日开业并投入运营,为市民和游客提供旅游咨询、交通集散、信息发布等便民服务,开通江浙沪皖等重点地区、景区直达旅游班?0余条、br /> 十、提升和谐安民水干br /> 目标任务:提升改?00个城中村(小区)安防设施,新增技防入?0万户、社会面监控摄像?000个。在全市中小学、幼儿园建立“一室一警一岗”校园安保工作机制、br /> 责任部门:综治办、公安局、房管局、br /> 配合部门:财政局、教育局、交通运输局、各辖区、br /> 全年完成情况?0月份?00个小区安防设施提升项目工程整体招投标结束,目前正按序时进度施工。技防入户新?01796户。新增社会面监控摄像?000个?12个护学岗已于8月底全部到位、br /> 戴胡爽:刚才张凯奇副主任介绍上年度十件实事总体情况,下面请记者朋友就你们关心的问题进行提问 常州电视台记者现场提 常州电视台记者:我们知道,现在政府正积极倡导“大病进医院,小病进社区”,为了让普通老百姓能够安心到社区卫生机构就诊治疗,请问政府在提高社区卫生服务能力方面具体做了哪些工作 秦锡?nbsp; 常州市卫生局副局 秦锡?nbsp;9/strong>谢谢这位记者朋友的提问?013年我们主要采取以下五项举措,进一步提升社区卫生服务能力,方便群众看病就医、br /> 一是机构改造提升。城区改造提升了4家社区卫生服务中心。分别是新北区三井街道社区卫生服务中心、钟楼区五星街道社区卫生服务中心、天宁区茶山街道社区卫生服务中心、戚墅堰区戚街道社区卫生服务中心、br /> 二是开展示范创建。新增国家级示范社区卫生服务中心1家(天宁区青龙中心),省级示范中?家(新北区三井中心),省级示范乡镇卫生院12家,省级示范村卫生室15家,市级示范社区卫生服务?0家。目前全?7家社区卫生服务中心,101家社区卫生服务站?8家乡镇卫生院?69家村卫生室,其中国家级示范中?家,省级示范中心19家,省级示范乡镇卫生?5家,基层医疗机构标准化建设达标率达到88.9%、br /> 三是转变服务方式。深入推进家庭医生制度建设,开展健康管理和签约式服务,为社区居民提供综合、连续、上门的基本医疗和公共卫生服务?013年城市居民重点人群签约率达到60%以上,居民健康档案建档率达?0%以上、br /> 四是完善绩效分配?013年市卫生局、发改委、财政局、人社局、物价局联合出台《关于进一步提升社区卫生服务能力的意见》,完善基层医疗机构绩效分配制度,进一步调动职工积极性,促进社区卫生服务能力的提升、br /> 五是加大培训力度。市卫生局举办社区卫生管理人员培训,全科医生规范化培训和转岗培训,社区卫生专业技术人员培训,全科医生团队和家庭医生制度培训,受训200余人次,全面提高社区卫生管理水平和技术服务能力 南京晨报记者现场提 南京晨报记者:请问常州市今年启动了“三改”工作,这是城市品质提档升级的一大举措,广大市民也十分关心。能否具体介绍一下这项工作的进展情况 陈马?nbsp; 常州市房管局副局?nbsp;
陈马良:2013年年初,市人代会明确提出,要加快危旧房、城中村、低洼地改造步伐,确保改善2800户居民的住房条件,改造建筑面?6万平方米。为了确保顺利完成全年目标任务,市政府成立了由主要领导任组长、分管市长任副组长的“三改”工作领导小组,积极研究处理“三改”工作中遇到的难题。截?013年底,我市通过政府提供优惠政策、商业开发带动改造、城市基础设施提升带动改造等多种方式,已对钟楼区桥弄村地块等项目实施改造,共计2869户,完成全年目标任务?02.5%;改造面?7.54万平方米,完成全年目标任务的125%、br /> (一)明确改造思路。我们经过调查摸底,掌握了中心城区危旧房、城中村、低洼地分布、数量等情况,在此基础上,提出了“三改”工作的总体思路,一是对低洼地,主要通过城市改造、设施提升来解决;二是对城中村,主要通过政府提供优惠政策逐步推进,有条件的片区将加快改造步伐;三是对危旧房,重点放在大板房改造上,目前市区大板房?0.48万平方米,分布在9个老小区、共10个点,经鉴定这类房屋具有一定的安全隐患,政府对改造这种危险房屋义不容辞。我们力争通过几年的努力,解决好大板房改造问题,确保老百姓居住安全、br /> (二)制定相关政策。我们在学习借鉴上海、苏州等城市做法、充分听取各辖区、市相关部门意见建议的基础上,代拟了《常州市市区三改工作实施意见(送审稿)》,经市政府常务会议讨论通过并发文。文件提出了三改工作“以区为主”的操作原则,明确了相关优惠政策,为全面推进我市“三改”工作创造了基础条件、br /> (三)广泛征询民意。实施“三改”工作的根本出发点是为了改善人民群众的住房困难,因此,在工作推进过程中,我们坚持把改造的决定权交给人民群众,确保在绝大多数群众达到一致改造意愿的基础上组织实施。如在清潭大板房改造问题上,我局多次与清潭大板房住户进行交流座谈,倾听他们对改造工作的想法和建议,广泛吸纳群众意见、br /> (四)抓好试点项目?013??0日,市政府组织召开“三改”试点项目推进会,在充分调研论证的基础上,确定钟楼区五星街道桥弄村地块作为我市首个“三改”试点项目。该地块是典型的低洼易涝地区,多年来居民多次到市、区、街道上访,要求改造的呼声很高?013年以来,我们会同钟楼区政府大力推进该项目,目前该地块征收工作已基本结束,国土部门正在和钟楼区政府研究制定土地上市方案、br /> (五)启动大板房改造?013年,我们围绕大板房改造开展了一系列工作,会同市规划局对所有大板房地块的单元规划进行细化和可行性研究,并进行盈亏测算;经过反复论证,原地翻建模式与现行规划、建设等要求明显不符,很难实际操作;加固维修只能暂时保证居住使用,不能从根本上达到解危的目的;在排除以上两种改造方式后,我们确定采取拆除新建的改造模式。目前,天宁、钟楼两区已制定了大板房改造的实施方案,并确定把丽华新村、清潭新村作为首批大板房改造试点项目,目前入户调查已全部结束,下一步将抓好方案深化及征求民意等工作 江苏工人报记者现场提 江苏工人报记者:出行方便一直是市民关心的热点,市政府也一直致力于这项工作。能否具体介绍一下,常州市在公共出行方面做了哪些改善工作 曹建?nbsp; 常州市交通局副局 曹建中:2013年,全市交通运输系统在市委、市政府和省交通运输厅的坚强领导下,以49项重点工程(工作)为抓手,加快构建综合交通运输体系,积极推进城乡交通一体化建设,不断提升交通运输基本公共服务水平、br /> 全市新辟公交线路30条,优化调整52条,延长服务时间25条,新增公交?39辆,西林公交枢纽建成启用。完?043个城乡客运公交站棚的建设。溧阳公交与常州公交实现刷卡互联互通。开通了常州和江阴、常州和无锡之间的毗邻公交。公交全年完成客流量4.11亿人次,市区公共交通出行分担率达到26.8%、br /> 2013年完成长途客运量17551万人次,加快常金交通一体化进程,开通“常金快车”和“常金巴士”。运输服务进企业、进景区、进校园得到有效落实,设立园区、社区汽车票务代理点150余个,完成中高等学校新生运送任?.6万余人次。集旅游交通、信息咨询和旅游服务功能于一体的常州市旅游集散中心建成营运。顺利推进出租车扩容,全市新?00辆出租汽车。常州机场新增东航驻场飞?架,启用镇江候机楼,全年完成旅客吞吐?52万人次,同比增长40.74%?6196交通运输服务热线完成升级改造,日均受理各类电话超过6000个。“常?#8226;行”交通公众服务软件和常州“掌上公交”正式发布启用,交通出行进入智能时代,出租车电召成功率提高?5%以上。“掌上公交”的下载量突破百万,日点击量超过10万 微常州记者现场提 微常州记者:随着?21”家庭结构的普遍形成,“空巢”家庭大幅增加,使老年人在家就能获得社会化的养老服务成为当前促进民生幸福的重要课题。请问常州市在发展居家养老方面做了哪些工作? ?nbsp; ?nbsp; 常州市民政局副局 ?nbsp; ?/strong>:居家养老使老年人在家就能获得社会化的养老服务,具有灵活、方便、快捷、经济的优点,满足了老年人养老不离家的传统观念,是适应绝大多数老年人需求的养老方式、br /> 具体措施包括四个方面:一是完善政策?013年出台了《关于加快推进社区居家养老服务体系建设的工作意见》并召开了全市性推进会,系统指导全市居家养老服务工作。二是健全网络。市、区、街、居四级分别成立指导中心、管理中心和居家养老服务中心(站),健全了居家养老工作机构和服务网络。三是建设载体。通过示范创建、星级评定和奖励优秀等措施,加强居家养老服务中心(站)扩点增容和提升改造,2013年实现城镇社区全覆盖、农村社区(村)覆盖?0%。对农村敬老院提档升级,使之逐步转型为区域性的养老服务中心。四是“虚实”联动。建设虚拟养老院,整合居家养老服务的优势资源,为全市老年人提供涵盖基本生活、精神关爱、医疗康复、应急呼叫在内的更便捷、更全面、更广泛的服务。目前已在全省率先建成覆盖全市的统一平台,设?个中心和7个分中心,形成?+7=1”模式,由当地加盟单位提供养老服务,全面提升了养老服务水平 常州日报记者现场提 常州日报记者:近年来,关于择校热的报道屡屡见诸报端。给择校热降温已成为当前促进社会公平和民生福祉的一大现实需要。请问常州市2013年在促进教育均衡、保障教育公平等方面有哪些具体举措,成效如何 王定?nbsp; 常州市教育局副局 王定新:2013年我市针对这一问题主要做了七个方面的工作:一是加强学前教育保障,全面建立学前教育生均公用经费财政拨款制度和逐年增长机制,落实特困家庭幼儿及残疾幼儿保育教育费,并对特定对象幼儿实行免费或减半收费政策。二是实施“蓝天计划”,停办简易学校,流动就业创业人员随迁子女小学阶段公办学校吸纳比例?0%,初中阶?00%由公办学校吸纳。三是严控择校比例,2013年中招热点普通高中统招分配名额比例已经按?0%来分配。四是推进教师轮岗交流,2012年和2013年,全市将近4000名教师?50名校长轮岗交流,逐步实现了区域内学校间学历比例、高级教师职称及骨干教师比例大致相当,达到基本均衡。五是推进集团化办学。集团数量刚才发布中已经具体提及,核心学校输出管理、教师,充分放大了优质教育资源辐射和带动效应,初步形成优质资源共建共享机制,更好地满足了城乡居民子女接受优质教育的需求,有效缓解了择校热。六是完善资助体系,建立覆盖所有学段的学生资助体系?013年共落实政府性助学政策资?亿元,受?5.09万人次,接受社会捐赠700余万元,受助6000余人次,确保每一个学生不因贫失学。七是保障特殊学生入学权利,推进特殊教育学校现代化建设,全市盲聋哑及智障儿童少年义务教育入学?9.8%(市?00%),并全部实行免费教育?013?1月,两市五区均通过教育部全国义务教育基本均衡县(市、区)的现场检查认定,常州成为全国首批“义务教育发展基本均衡地级市” 戴胡爽:由于时间关系,今天记者提问就安排到这里,如有其它问题,大家可以在会后与相关部门进行更深入交流、br /> 今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家
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