凝万众之� 聚各方之�

共同建设“强富美高”新常州

——在市政协十三届五次会议开幕式上的讲话

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各位委员、同志们�

在这挥别“十二五”、迈入“十三五”的承启之时，政协常州市第十三届委员会第五次会议今天隆重开幕了！广大政协委员肩负责任使命，胸怀诤言良策，又一次齐聚一堂、共商大计，必将对进一步凝聚社会各界的智慧和力量、更好地推动常州改革发展，起到十分重要的作用。在此，我谨代表中共常州市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员、各位同志致以亲切的问候！

刚刚过去的“十二五”是极不寻常、令人难忘的五年，我们品尝了奋斗的艰辛，也品味了收获的喜悦。面对错综复杂的宏观环境和繁重艰巨的发展任务，我们勠力同心、攻坚克难、携手共进、并肩前行，谱写了常州发展新的篇章。从探路产城融合综合改革，到重构部分行政区划版图，我们的发展格局实现更大拓展；从持之以恒主攻重大项目，到坚持不懈狠抓十大产业链，我们的经济质态得到更大提升；从强力推动苏南国家自主创新示范区建设，到着力促进各级各类开发园区提档升级，我们的发展引擎产生更大动能；从织就“高速路网”、启航“地铁时代”，到建设“生态绿城”、创建“美丽乡村”，我们的城乡面貌取得更大改观；从持续办好“三优三安两提升”民生实事，到各项社会事业持续走在全国全省前列，我们的发展成果惠及更大范围；从巩固党的群众路线教育实践活动成果，到扎实开展“三严三实”专题教育，我们的作风转变彰显更大效应。全国文明城市成功摘取、国家历史文化名城终获批复、中国人居环境奖花落常州。一个改革创新的常州正在信心满怀地走向未来，一个政通人和的常州正在积聚再度辉煌的坚定力量�

这些成绩的取得，是全市上下和衷共济、拼搏实干的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的心血、智慧和汗水。大家自觉与市委同心同德、同心同向、同心同行，做了大量富有成效的工作，政治协商拓展了新形式、民主监督探索了新机制、参政议政取得了新成果。各级政协组织和广大委员牢牢把握团结和民主两大主题，找准目标定位，积极发挥优势，认真履职尽责，紧紧围绕创新驱动、转型发展、深化改革、改善民生等全市中心工作，协商于决策之前，监督于执行之后，在“一号提案”办理、界别协商、“委员之家”建设等方面创出了特色、打响了品牌，推动经济社会发展取得了新成效。政协团结民主的“朋友圈”不断拓展，委员履职为民的“好声音”更加响亮，赢得干部群众纷纷“点赞”。实践证明，在常州发展的伟大实践中，全市各级政协组织和广大政协委员是有抱负、有能力、有作为的。对政协的工作，市委是充分肯定和满意的。在此，我代表中共常州市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位委员、同志们�

浩渺行无极，扬帆但信风。“十三五”建设大幕已经拉开，全市上下将认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深入实施创新驱动发展、产城融合发展、可持续发展、全方位开放、民生共建共享五大战略，努力打造全国一流的智能制造名城、长三角特色鲜明的产业技术创新中心和国内领先的产城融合示范区，加快建设具有突出竞争力和影响力的区域中心城市，在全面建成小康社会的基础上积极探索开启基本实现现代化建设新征程�

面对“十三五”发展的新目标、新要求，全市各级政协组织和广大政协委员要以革故鼎新、砥砺奋进的信念，实干兴邦、只争朝夕的韧劲，百尺竿头、勇求新进的行动，全力以赴提升政协工作水平和实效，进一步凝聚起万众之心、汇聚起各方之力，在建设“强富美高”新常州的伟大实践中不辱使命、不负重托�

一要紧扣中心工作，在服务改革发展上彰显新作为。集众智可定良策，合众力必兴伟业。政协人才荟萃、精英云集，应当充分发挥“人才库”和“智囊团”的作用，紧紧围绕全市转型发展的大局，认真履行职能，主动献计出力，做到“智者尽其谋、勇者竭其力、仁者播其惠”。要注重从产城融合综合改革、供给侧结构性改革、重大项目推进、产业结构调整、城乡统筹、生态建设、文化发展、民生改善等重大问题中选材，广泛调查研究，深入参政议政，多提出一些切中时弊的真诚意见、中肯到位的具体建议和有效可行的发展良策，用妙言隽语激发改革发展活力，用真知灼见释放改革发展动能�

二要发挥独特优势，在推动协商民主上迈出新步伐。民意是时代的声音、人心是最大的政治。要把协商民主作为凝聚民心、集中民智、汇聚民力的重要途径，进一步搭建协商平台、丰富协商形式、细化协商内容、明确协商主体、规范协商程序、促进协商成果转化运用。要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，努力突破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，凝改革之共识、聚发展之合力。要充分发挥联系广泛、位置超脱的优势，把市委的政策主张准确有效地传递到社会各个阶层，切实把各方面的积极性、主动性和创造性引导到奋战十三五、建设新常州的进程中来�

三要关注民生福祉，在促进社会和谐上体现新追求。“天下之势，常系于民”。政协一头连着党委政府，一头连着千万百姓，是解决“最先一步路”和“最后一公里”的桥梁纽带。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为履职尽责的出发点和落脚点，不断寻求最大公约数、解构最佳方程式，为利益群体之间的分歧和阻力“活血化瘀”。政协委员要视维护群众利益与反映民生问题为己任，俯身接地气，躬行连民心，做关注民生的“有心人”、重视民生的“贴心人”、保障民生的“知心人”、改善民生的“热心人”，解疑释惑、敢说善为，以“但愿苍生俱饱暖”的宗旨意识、“腹有诗书气自华”的智慧积累、“天下大事作于细”的务实精神，反映群众之所盼，参谋党政之所需�

四要锤炼履职能力，在加强自身建设上展示新形象。党委、人大、政府、政协虽有工作分工，但没有“一线”、“二线”之分。各级政协组织要以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，始终与党委政府同频共振、同轴运转、同向推进。既加强与党委政府工作的有效衔接，努力完成党委政府的“规定动作”，又积极挖掘自身潜力，围绕中心、服务大局，着力谋划“自选动作”。广大政协委员要懂政协、会协商、善议政，保持一流状态，发挥自身优势，扎实开展工作，切实当好深入调研、反映实情的“参谋员”，服务发展、造福群众的“战斗员”，改进工作、转变作风的“监督员”，理顺情绪、促进和谐的“调解员”，勤做勤为，善作善成�

五要营造包容氛围，在致力广开言路上拓展新境界。不拒众流方为江海，政协不应只有“一言堂”，各种声音各种意见都要得到尊重和包容，让共识在交流中形成、分歧在交融中趋同、矛盾在交锋中化解。大家要珍惜人民政协的话语权和影响力，使讲真话、献良策成为政协工作的关键词，成为贯穿政协各项工作的鲜明特点。各级政协组织要切实营造“知无不言，言无不尽”的民主氛围，以兼容并蓄的姿态，广纳百家之言、汇聚各方之智，帮助党委政府吸纳来自各个方面的不同意见，避免鲜花掌声淹没了少数人的合理意见和诉求，避免数字成绩掩盖了矛盾问题和困境。对政协委员而言，讲真话、献良策，既是一种品质，也是一种能力，更是一种担当。希望广大政协委员“弃燕雀之小志、慕鸿鹄而高翔”，真正做到言必真、策必实、行必正，做到于民有计、于己有为，无愧政协委员的光荣称号�

舟楫相配，得水而行。政协虽不是权力机构，但政协可以通过参政议政、民主监督，使权力运行更加健康有序；政协虽不是决策机构，但政协可以通过建言献策、反映民意，使各项决策更加民主科学。市委将一如既往地高度重视和大力支持政协工作，进一步加强和改善对政协工作的领导。全市各级党委要认真落实中央关于加强人民政协协商民主建设的实施意见，切实把政协工作摆上重要议事日程，支持政协组织按照章程履行职能，积极发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用，有事多商量、遇事多商量、做事多商量。各级各部门要加强与政协各专委的联系沟通，主动为广大政协委员知情明政、建言资政、参政议政提供便利条件、营造更好环境。各级政协组织要主动适应新形势新要求，不断推进人民政协的理论创新、制度创新、工作创新，确保始终充满激情、富有活力�

各位委员、同志们�

风正时济，自当破浪扬帆；任重道远，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，齐心协力，锐意进取，不断开创政协工作新局面，为建设“强富美高”新常州作出新的更大贡献�

最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福！