发布时间:2021年7月26日上午9:00
发布地点:市文化艺术中心1楼新闻发布厅
发布主题:溧阳市政法队伍教育整顿第二次新闻发布会
发布人员:王朝晖 市委常委、政法委书记
吕 捷 市法院院长
赵 鑫 市检察院检察长
高 昱 市委政法委常务副书记
史晓春 市公安局政委
雍 康 市司法局副局长
主 持 人:沈黎敏 市委宣传部副部长、网信办主任
发布会现场
发布会主席台
【沈黎敏】
各位领导、同志们,新闻界的媒体朋友们:
大家上午好!欢迎参加今天的新闻发布会。我是今天的新闻发布会主持人、市委宣传部副部长、网信办主任沈黎敏。按照全国第一批政法队伍教育整顿部署要求,3月25日,我市召开了政法队伍教育整顿第一次新闻发布会,向社会介绍溧阳市政法队伍教育整顿的总体安排,并就搞好教育整顿作出郑重承诺。今天,我们举行政法队伍教育整顿第二次新闻发布会,向社会公布全市政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治成果及其他教育整顿成果。
首先为大家介绍出席本次发布会的领导,他们是:市委常委、政法委书记王朝晖;市法院院长吕捷;市检察院检察长赵鑫;市委政法委常务副书记高昱;市公安局政委史晓春;市司法局副局长雍康。
应邀出席今天发布会的新闻媒体有:新华日报、新华网、现代快报、常州日报、常州电视台、溧阳市融媒体中心。在这里对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
今天新闻发布会共有三项议程:一是通报全市政法队伍教育整顿总体情况;二是由市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局分别介绍教育整顿开展情况;三是记者提问环节。
首先,进行发布会第一项议程:由市委常委、政法委书记王朝晖同志通报全市政法队伍教育整顿总体情况。
王朝晖 市委常委、政法委书记
【王朝晖】
各位记者朋友、同志们:
根据本次新闻发布会安排,现将溧阳市政法队伍教育整顿工作总体情况通报如下:
自政法队伍教育整顿开展以来,溧阳市坚决贯彻中央决策部署和省委、常州市委工作要求,精准把握开展教育整顿的出发点、着力点和落脚点,坚持把筑牢政治忠诚和实现群众满意结合起来,坚持把强化司法规范和推进查纠整改结合起来,坚持把队伍教育整顿和提升政法工作结合起来,周密谋划部署,精心组织实施,各项工作措施扎实、成效明显。
一、工作推动有力有序。一是责任落实到位。市委坚决承担教育整顿主体责任,四次召开常委会,重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办,确保教育整顿走深走实、见行见效。切实履行第一责任人责任,严格执行《政法队伍教育整顿工作“一把手”履责指引》,市委、市委政法委和市政法各单位分别成立政法队伍教育整顿领导小组,由“一把手”担任组长,靠前指挥、主动研究,强化部署、推动落实;市委徐华勤书记多次听取汇报,直接研究部署、组织协调、把关督办,亲赴有关单位调研督导。切实强化工作责任,市委政法委主动担当好教育整顿“组织者”和“参与者”双重角色,既加强政法委机关队伍教育整顿,又组织好市教育整顿办公室系列工作;市政法各单位结合实际细化本单位本系统各环节工作清单、责任清单,压茬完成各项规定动作,积极创新自选动作。切实强化协同责任,市纪委监委、组织、宣传等成员单位加强协作,教育整顿工作经费纳入市财政统筹保障,形成齐抓共管、整体联动的工作格局。二是部署推进到位。市委出台《溧阳市教育整顿实施方案》,市教整办按学习教育、查纠整改、总结提升三个环节,分别制定《主要工作安排及责任清单》,明确重点、明确时序、明确责任,扎实有序推进各项工作。市教育整顿领导小组先后2次召开全体会议,就全局性和阶段性工作开展提出明确要求。市教整办先后召开全体会议4次,扎实做好指导、督促、纠偏等工作,及时研究解决工作推进中的问题,发挥了重要枢纽平台作用。从政法单位抽调精干人员组建市教育整顿工作专班,集中办公、实体运作,每周召开一次工作专班例会。三是宣传发动到位。编印溧阳市政法队伍教育整顿学习手册和专用笔记本,全体干警人手一册。学习教育开始阶段发送《致全市政法干警及家属的一封信》,查纠整改开始阶段发送《致全市政法干警书》,积极争取干警和家属的理解、支持与监督。坚持开门搞整顿、开门找问题,先后召开全市政法队伍教育整顿座谈会3次,形成责任清单,明确责任单位,限时整改办理,并及时反馈给提出人。3月25日,我市举办全市政法队伍教育整顿第一次新闻发布会,今天举行第二次新闻发布会。市法院“一听二访三研做活开门整顿文章”被常州市教整办宣传推广。
二、学习教育入脑入心。一是丰富学习内容。认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,组织干警参观爱国教育、党史教育基地60次、到烈士陵园缅怀革命先烈36次。认真学习党规党纪、防止干预司法“三个规定”,深入剖析本地政法干警违纪违法案例,先后举办廉政教育报告、警示教育大会13场次、集中观看警示教育片96场次、参观警示教育基地46次、组织旁听职务犯罪庭审5次、“四长”宣讲“三个规定”6次,市纪委监委主要领导为政法干警作警示教育报告。开展“跟班先进找差距、勇争一流当先锋”“树典型、学先进”活动,组织“十佳政法英模”“政法先进典型”评选表彰活动,引导干警学英模、做英模。二是扩展学习方式。突出日日学、周周研、月月训,通过专题党课、政治轮训、专家授课、研讨交流、观摩见学等方式,做到干警参学全覆盖、学习内容无遗漏、学习效果有保障。市委徐华勤书记带头为全市政法干警上党课,各单位“一把手”和班子成员讲党课83场次;开展政治轮训13场次,举办专题讲座30场次、专题学习会774场次;市公安局深化“六个学”机制被省指导组汇编推广,“创新学习方法推动学习教育出成效”被常州市教整办宣传推广。深入开展“学习恩来精神,践行忠诚为民”“弘扬‘三杰’精神,争当忠诚卫士”等系列活动,学习恩来精神、新四军铁军精神、常州“三杰”精神,教育引导政法干警传承红色基因、赓续精神血脉、牢记初心使命。三是提升学习成效。坚持“学用结合”“以效验学”,精心组织“听民意 解民忧 暖民心——我为群众办实事”活动,进一步健全政法系统机关干部沉一线、“三官一律”进网格等机制。市委政法委扎实推进“法治惠企利民、献礼中国共产党成立百年”活动和“网格化为民服务提升工程”;市法院出台《“一站式”暖心诉讼服务十项承诺》,推出25项为民项目;市检察院制发护航民企52条实施细则,深入开展“维护民企权益、优化营商环境”专项行动;市公安局公布10条惠民举措,超95%基层所队收到群众赠送的锦旗、表扬信;市司法局推出20项便民惠民措施,并深入实施农村“法律明白人”工程。
三、查纠整改走深走实。一是做细自查自纠。广泛深入开展谈心谈话,市委徐华勤书记于4月15日、4月29日在市委政法委和政法各单位开展谈心谈话,全市政法系统累计开展谈心谈话1700余人次。“溧阳市委书记带头扎实开展政法队伍教育整顿谈心谈话”被省教整办宣传推广,市检察院“念好四字诀推动谈心谈话入心入脑”被常州市教整办宣传推广。全覆盖开展自查事项报告表填报,市政法各单位普遍组织了两轮以上填报工作,共自查个人问题事项2910个。召开查纠整改环节专题民主生活会5场、组织生活会67场,组织政法领导干部撰写“政治忠诚”剖析材料43份,问题剖析最多的25条,召开领导班子“政治忠诚”专题剖析交流会、中层以上干部参加的剖析交流暨政治体检测评会各5场,做到见人见事见思想。二是做实组织查处。统筹推进“七查”工作,强化线索核查和办案攻坚,推动侦破一批有影响力的案件,形成清除害群之马的强大声势。开展举报线索核查,建立线索移交、协同办案等机制,对收到的20件涉嫌违纪违法问题线索及时核查处理。开展涉法涉诉信访案件清查,对23件涉法涉诉信访重点案件,已化解10件。开展法律监督专项检查,检查2018年以来各类案件1572件,针对发现的问题,着力推动整改落实。开展智能化数据排查,形成多部门联动合力,进行智能比对和数据碰撞,研判疑似数据,做到核查见底、处理到位。开展队伍建设巡查,共召开巡查专题汇报会4次、座谈会4次,与113名政法单位中层以上干警谈心谈话,发放民主测评表、调查问卷各113份。纪委监委形成廉政建设报告,组织部形成选人用人、干部队伍管理报告,政法委形成巡查报告。三是做深专项整治。印发《全市政法系统顽瘴痼疾专项整治工作实施方案》,集中整治“六大顽瘴痼疾”和“协调督促指导涉法涉诉信访处置工作不力问题”。市委政法委和政法各单位在“6+1顽瘴痼疾”基础上,梳理本单位存在的其他突出问题,进一步细化完善整治内容和整治措施,均出台了本单位顽瘴痼疾专项整治工作实施方案。同时,市委政法委和政法各单位通过微信公众号等各种途径向社会公示顽瘴痼疾专项整治内容,公布监督方式,充分展示了开门搞整顿的决心和勇气。全市政法系统共排查上报单位顽瘴痼疾方面性问题34个,已全部完成整改。编印《防止干预司法“三个规定”文件汇编》,组织全市副科职以上领导干部签订不干预司法活动承诺书。市法院“以效果为导向推进查纠整改”被常州市教整办宣传推广。
四、政治生态提升提优。一是政治忠诚进一步筑牢。深入学习贯彻执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等,市委政法委和政法各单位党组(党委)扛起全面从严管党治党的主体责任,高标准高质量抓好教育整顿,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。把坚持党对政法工作的绝对领导,贯彻落实到市委政法委和政法各单位开展工作的各方面、全过程,把讲政治融入到执法监督、司法办案的方方面面,以执法司法为民的坚强信念和坚实举措践行政治忠诚的坚定承诺。坚持政法机关党组织请示报告重大事项规定,坚持党管干部原则,规范干部选拔任用,完善绩效考核机制,坚决匡正选人用人风气。二是理论武装进一步加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态。市委政法委和政法各单位通过组织开展理论中心组学习、专题研讨、支部学习和召开民主生活会、组织生活会等活动,不断增强政治定力,把牢政治方向。认真落实意识形态工作责任制,推动意识形态工作巩固提升,定期分析研判意识形态工作形势,坚决抵制西方错误思潮侵蚀。三是队伍建设进一步增强。坚持以党建带队建,以教育整顿推动队伍建设提质增效,将目标导向、问题导向、效果导向相结合,多措并举,分类施策,探索提炼有益做法,不断释放全市政法干警潜力,激发干事创业动力。全市政法系统公正司法、为民司法、高效司法的意识明显增强,忠诚履职、廉洁自律、学习先进、争当先进的氛围更加浓厚,人民满意度不断提升。四是制度机制进一步健全。抓好建章立制,推动“当下治”与“长久立”相结合,市委政法委和政法各单位研究制定了一批规范性文件,促进队伍教育整顿成果转化,做到常治长效。市法院制定日常管理、监督制约等方面规章制度、管理办法24项;市公安局出台队伍管理、为民服务等方面的制度规范25项;市司法局出台包括正风肃纪、素质能力提升在内的机制20 项。
总体来看,我市政法队伍教育整顿紧扣学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,达成了筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,整个教育整顿工作取得了预期成效。当前,政法队伍教育整顿已转入“回头看”阶段。我们将坚持以习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神为指引,全面落实中央、省市委部署要求,对照中央督导组、省指导组反馈意见,全面开展“回头看”,坚决抓好持续整改,严格按照“五个过硬”要求,奋力谱写政法队伍建设新篇章。希望各位记者朋友对我们多提意见建议,加强监督和支持。
通报完毕。
【沈黎敏】
下面,进行第二项议程。请市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局分别介绍教育整顿开展情况。
首先,请市委政法委常务副书记高昱同志介绍政法委教育整顿开展情况。
【高 昱】
各位记者朋友、同志们:
自政法队伍教育整顿开展以来,市委政法委深入贯彻习近平总书记重要指示精神,全面落实中央和省市决策部署,坚决扛起重大政治责任,聚焦目标任务,周密谋划部署,精心组织实施,各项工作措施扎实、成效明显。
一、组织领导方面。将“开展政法队伍教育整顿”作为市委政法委2021年15项重点工作之一,出台《溧阳市委政法委机关队伍教育整顿实施方案》,根据三个环节分别制定《主要工作安排及责任清单》。机关领导班子承担队伍教育整顿直接责任,“一把手”承担第一责任人责任,靠前指导、严格把关、狠抓落实,带头深入学习、带头听取意见、带头查纠整改,不折不扣深入推进教育整顿工作。召开机关队伍教育整顿座谈会3次,汇集办理意见建议26条,并在第三次座谈会上通报办理情况。
二、学习教育方面。开展政治轮训3场40人次,全员听取市委书记、政法委书记专题党课和纪委书记廉政教育报告。结合中心组理论学习、党支部理论学习和每日一学,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和《中国共产党政法工作条例》、防止干预司法“三个规定”等党规制度。集中观看系列警示教育片,旁听职务犯罪案件庭审,参观溧阳市清廉园、新四军江南指挥部纪念馆,筑牢廉洁底线。开展“跟班先进找差距、勇争一流当先锋”活动,牵头开展“十佳政法英模”和“先进政法典型”评选活动,把榜样竖起来、把精神传下去。
三、自查自纠刀刃向内。认真开展谈心谈话,严格落实“五必谈”要求,做到“一对一”、全覆盖,委机关谈心谈话合计21人次。全员填写干部自查事项报告表两轮,自查问题事项6个。召开查纠整改环节专题民主生活会1场、组织生活会1场,会前广泛征求意见建议,会上严肃批评与自我批评。认真组织撰写“政治忠诚”剖析材料,市委政法委应撰写6人,实际撰写6人,问题剖析最多的16条。召开领导班子“政治忠诚”专题剖析交流会、剖析交流暨政治体检测评会各1场,做到见人见事见思想。
四、组织查处方面。4月22号,公布政法委机关顽瘴痼疾专项整治内容,公示监督举办电话和邮箱。认真落实《涉黑涉恶案件(线索)回头看工作方案》,牵头做好涉黑涉恶案件(线索)回头看工作。组织开展涉法涉诉信访案件清查,23件涉法涉诉信访案件目前共化解10件。向市法院查询13名在职在编干部涉诉情况,均不存在;收到常州市市场监督管理局、税务局反馈信息共计2条,经核查,不属于违规情形。联合组织部、纪委监委,开展队伍建设专项巡查,共召开巡查专题汇报会4次、座谈会4次,与113名政法单位中层以上干警谈心谈话,形成巡查报告。
五、专项整治方面。全员发放市教整办编印的《防止干预司法“三个规定”文件汇编》,全员签订防止干预司法活动承诺书。印发《市委政法委机关顽瘴痼疾专项整治工作方案》,在“6+1顽瘴痼疾”基础上,梳理本单位存在的其他突出问题,进一步细化完善整治内容和整治措施,形成“6+1+N”专项整治内容,共排查本单位顽瘴痼疾方面性问题3个,已全部整改到位。
六、提升质效方面。以教育整顿为契机,市委政法委进一步落实政法系统政治轮训、请示报告重大事项、案件评查、纪律作风督查巡查、政治督察等制度机制,并建立政法委机关严格落实防止干预司法“三个规定”等制度机制。精心组织“我为群众办实事”活动,制定《关于在市委政法委机关开展“听民意解民忧暖民心——我为群众办实事”活动的通知》,组织开展“法治惠企利民、献礼中国共产党成立百年”活动和“网格化为民服务提升工程”,有力提升了人民群众满意度。
下一步,市委政法委将坚持以习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神为指引,根据上级部署要求,认真开展“回头看”,确保每个环节都扎实到位、每项整改措施都落地见效、每个问题都见底清零,推动教育整顿取得更加务实的成果。请媒体朋友们继续关心关注我们的工作,并多提宝贵意见和建议。
通报完毕。
【沈黎敏】
下面,请市法院院长吕捷同志介绍法院教育整顿开展情况。
【吕 捷】
政法队伍教育整顿开展以来,溧阳法院紧扣“四项任务”、“三大环节”,高标准谋划、高效率推进、高质量落实,经过3个多月的教育整顿,干警思想受到深刻洗礼,顽瘴痼疾得到有效整治,队伍面貌发生明显改善。教育整顿促进了审判质效提升,截至6月底,溧阳法院结案率、结收案比分别为74.65%、82.56%,结案率、结收案比等核心指标位列全市基层法院第一、第二,排名较3月底分别上升1位、2位。主要做法是:
一是旗帜鲜明抓学习,政治忠诚入脑入心。突出政治教育引领。开展专题党课25次,参加干警870人次;开展政治轮训1次、专题讲座3次、专题学习13次,参加干警3472人次。突出党史教育铸魂。深化“微党校”平台建设,精心打造特色党史文化长廊,努力营造学党史浓厚氛围。参加和召开党史学习教育动员部署会2次,参加干警576人次;参加党史学习教育专题报告会和专题辅导讲座5次、参观党史教育基地1次,参加干警912人次。突出警示教育明纪。召开警示教育大会2次、举办廉政教育报告会2次,参加干警576人次;组织观看警示教育片3次、参观警示教育基地1次、旁听职务犯罪案件庭审1次,参加干警926人次。突出英模教育立标。召开英模事迹报告会1次、观看英模教育片2次,参加干警703人次;开展“跟班先进找差距”活动,16名青年干警实行“跨部门、跨业务”驻岗式跟班学习,激励和引领干警忠诚履职、为民服务、担当作为。
二是动真碰硬查问题,自查自纠走深走实。严格落实“五必谈”要求,实现 161名在编干警和123名聘用人员谈心谈话全覆盖,其中1名干警主动说明违纪违规问题,对该名干警适用“自查从宽”政策。组织347名干警(含离退休干警)填报个人事项并作出承诺,排查出队伍风险点12条,制定防范整治措施22条。组织召开专题民主生活会、组织生活会,深入开展批评和自我批评。组织13名领导干部撰写“政治忠诚”剖析材料,召开领导班子成员“政治忠诚剖析”交流暨政治体检测评会,共剖析出自身在理论学习、示范推动、司法为民等方面存在的问题132条,制定整改措施37条。
三是有条不紊核线索,组织查处从严从实。认真开展举报线索核查,办理涉法涉诉等线索28条,查否27条。对市扫黑办移送的13条线索办理情况开展“回头看”,未发现存在3人以上或3次以上反复举报同一对象情况;查否12条,尚有1条线索正在核查中。开展重点案件评查,对梳理出的1件公职人员免于刑事处罚案件、1件公职人员改变定性案件、41件一年以上未结案件开展自查,经自查认定不合格案件1件、瑕疵案件6件。对26件涉法涉诉信访案件进行清查,其中20件已化解、4件落实稳控、1件等待伤残鉴定、1件等待市公安局的侦查结果。主动接受法律监督专项检查,收到市人民检察院建议40件并全部回复。开展智能化数据排查,排查出3名事业编干警离职担任律师并违规在我院代理案件,1名在编干警近亲属违规在我院代理案件,均已整改到位。
四是重拳猛药治顽疾,专项整治见行见效。全面开展“6+1+N”顽瘴痼疾专项整治,共排查出顽瘴痼疾问题30个,制定整改措施36条。严格落实“三个规定”记录报告制度,实现由2021年1月的零报告到目前的15人次有报告的成效。加强与市场监管、税务等部门联络,严查干警、配偶、子女及其配偶等违规经营、参股借贷问题,共收到反馈信息76条,经查,均不属于违规情形。排查发现我院法官离任后违规担任律师、法律顾问,充当司法掮客0人。全面倒查1990年至2020年的所有暂予监外执行案件,对梳理出的49件暂予监外执行案件开展自查,并形成自查报告,未发现违纪违法问题。妥善处置10辆长期执行扣押车辆、清理发放执行案款445笔2.62亿元、清理一年以上长期未结案件22件。将“涉法涉诉信访处置不力问题”列为“1”进行专项整治,办理涉法涉诉信访案件26件,化解20件;将“两个‘一站式’诉讼服务品质不优,群众满意度不高问题”列为“N”进行专项整治,采取深化“法官进网格”活动等举措,促进诉讼服务水平不断提升。
五是抓源治本建机制,制度铁笼织严织密。坚持问题导向,着眼长远发展,将“当下治”与“长久立”相结合,切实做到问题不解决不放过、整改不到位不收手。围绕教育整顿中暴露出的执法司法突出问题,找准短板漏洞,一体推进“查、改、治、建”,建立《关于进一步强化日常监督管理严格执行防止干预司法“三个规定”的办法》《禁止离任人员违规任职提醒监督办法》《审执质效监督管理办法》等制度机制18个,实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人,真正从源头上堵塞问题隐患根源,自觉广泛接受群众监督,倒逼依法依纪依规用权办事。
六是践行宗旨守初心,为民服务实功实做。积极组织开展“我为群众办实事”实践活动,明确18类28项为民实事,切实为人民群众排忧解难,截至目前,共办理为民实事244件。制定出台《“一站式”暖心诉讼服务十项承诺》,设立竹箦法庭诉讼档案查询工作站等,为人民群众提供优质高效的司法产品。深化“百名法官进百村”活动,发放《矛盾纠纷情况表》《法律服务需求表》,全面调研司法需求、精准提供司法服务。组织开展“护企安商、助溧发展”联系活动,深入曹山未来城等重点企业和重点项目实地走访调研,为企业发展保驾护航。实地走访天目湖驿旅等民宿酒店,与同画里?隐度假酒店等客栈共签《法律结对帮扶协议》等,助力溧阳全域旅游发展。
目前,我们将紧扣全市政法队伍教育“回头看”的工作要求,持续深化整改、推进落实,坚持审判工作与教育整顿两手抓两促进,以优异成绩检验教育整顿成效。队伍建设永远在路上,溧阳法院真诚欢迎新闻界一如既往地对法院工作予以关心、监督,帮助我们进一步加强和改进工作。
【沈黎敏】
下面,请市检察院检察长赵鑫同志介绍检察院教育整顿开展情况。
【赵 鑫】
各位新闻媒体朋友:
自政法队伍教育整顿开展以来,溧阳市人民检察院在市队伍教育整顿领导小组和上级院的领导下,迅速行动,严格贯彻落实中央、省市统一部署,紧紧围绕筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,扎实推进学习教育、查纠整改和总结提升三个环节,各项工作取得了实实在在的成效。7名同志被常州市、溧阳市分别表彰为政法先进典型和十佳政法英模。
一、周密部署高位推进。第一时间成立由院党组书记、检察长任组长,各班子成员任副组长的领导小组,研究部署全院检察队伍教育整顿蓝图,细化40项工作重点,责任到人。利用好检察长办公会、党组会议以及党组(扩大)会议,及时传达上级指示精神,确保检察队伍教育整顿开展“主线清、目标明”。队伍教育整顿领导小组下设由党组成员、副检察长任主任、4名党组成员任副主任的领导小组办公室,承担检察队伍教育整顿日常事务。对研究决定的目标任务倒排工期、挂账督办、定期反馈,发现问题及时梳理汇报,协商解决。先后召开30余次研究会议,上报信息280余次,确保工作日日清、周周报,月月结。
二、扎实开展学习教育。围绕“学党史、悟初心”的目标要求,院党组书记、检察长以“回望来时路 翘首新征程”为主题,为全体检察人员上专题党课。领导班子成员轮流上讲台,围绕党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、习近平法治思想等学习内容,上党课14次,带头研讨、讲感悟、写体会,发挥关键少数的“头雁效应”。以“强化党史学习、抓实教育整顿,以高度政治自觉锻造过硬检察队伍”“深领悟透‘两会精神’?筑牢政治忠诚根基”等主题开展集中讨论学习共26次。围绕习近平法治思想、检察史、党史等组织专题学习18场873人次,专家讲学7次,强化检察队伍理论武装、淬炼忠诚党性。围绕“跟班先进找差距”,选树4名政法十佳英模、1名检察先锋、9名“三牛”精神代表,开展青年干警“对标对表争先进”座谈会,形成争做业务标兵、服务司法为民的追赶目标。组织青年干警参加常州市检察机关指导性案例撰写、控告申诉检察业务、行政检察业务等竞赛,形成比学赶超和良性竞争的学习氛围,4人次荣获业务标兵及业务能手荣誉称号。组织全体检察人员集中观看脱贫攻坚电影《迟来的告白》《出山记》,并举行红色基地实境教学3次,提振民族自信、赓续红色精神。召开队伍教育整顿征求意见座谈会4次,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师、企业家等各界人士代表参会,收集针对加强执法司法联动机制建设、完善听证程序规范、强化民事行政法律监督、加大检察职能宣传等方面的意见建议66条。
三、全面开展查纠整改。研究制定《溧阳市人民检察院顽瘴痼疾整治实施方案》和任务清单,实行“6+1+2”菜单式整治。成立9个顽瘴痼疾专项整治专班,制定整治方案9份,共计36项86条具体举措。召开查纠整改动员部署会和警示教育大会2次,全面部署查纠整改环节工作。组织观看警示教育片《镜鉴》《代价》,通报政法系统违反“三个规定”典型案例。针对认识模糊不清、有误区,存在侥幸、观望等心理,先后开展2轮谈心谈话148人次,把检察人员的真实情况和问题了解清楚,把工作纪律、党规检纪提醒到位。召开领导班子成员“政治忠诚”剖析交流会2次,进行全面自我剖析。组织班子成员、副科职干部和中层干部参加政治正反向测评,如实反映真实情况。围绕干警及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷类问题,依据常州市市场监督管理局、税务局反馈意见,进行甄别核查及时排除27人。以个人自查、交叉评查的方式,对2018年以来受理的当事人申请立案监督、办理的立案监督、法院中止审理、移送机关撤回、免予刑事处罚、撤回起诉等八类1436件案件开展专项评查。依据溧阳市队伍教育整顿涉法涉诉信访案件清查方案,以院领导包案的形式清查涉法涉诉信访案件2件。同时开展2018年以来涉法涉诉信访案件清查,评查案件363件。制定《涉黑涉恶案件(线索)回头看工作方案》,分6组对“二黑七恶”共9起涉黑涉恶案件进行交叉评查,重点评查已发现的线索是否按规定移送相关部门,是否存在遗漏的涉黑涉恶线索和“保护伞”。召开政法队伍教育整顿查纠整改政治承诺会议,由我带头对顽瘴痼疾整治作出政治承诺。联合溧阳市教整办印发《溧阳市政法队伍教育整顿法律监督专项检查工作方案》,检查2018年以来刑事、民事、执行等3类案件1572件。
四、完善长治常效制度。针对律师意见座谈会上收集到的保障律师执业权利的意见建议,制定《依法保障律师执业权利的实施意见》。围绕服务保障民营企业健康发展和涉案财物管理专项检查发现的问题,出台《关于建立涉民营企业案件财物快速返还机制的意见》。为贯彻好新修订的未成年人保护法,与溧阳市教育局、市公安局、市司法局等7家单位制发《关于加强未成年被害人权益保护的意见》,形成保护合力。制定检察为民办实事活动方案,列明检察为民十项举措。成立溧阳市检察院护航民企工作专班,制发52条实施细则,深入开展“维护民企权益、优化营商环境”专项行动。开展“向阳而生”护未行动,走访溧阳市78所中小学,调研周边环境禁入标识设立情况。围绕兄妹争产、老人追索赡养费、离异夫妻共债等问题,主持矛盾调解现场会议5场次、发送检察建议8份、支持起诉57件,成功帮助群众化解矛盾、解决生活难题、修补社会关系,努力提升检察机关的司法公信力与人民满意度。
教育整顿只有进行时,没有休止符,我们必须上下协力、持续用力、久久为功,将队伍教育整顿推向深入。把学习教育贯彻始终,持续抓好长治常效,努力做好队伍教育整顿“回头看”后半篇文章,力促检察队伍能力和作风的有效提升,努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军。
【沈黎敏】
下面,请市公安局政委史晓春同志介绍公安局教育整顿开展情况。
【史晓春】
各位记者朋友:大家好!
下面,我代表市公安局,介绍全市公安机关教育整顿工作开展情况。全国第一批政法队伍教育整顿开展以来,市公安局坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,围绕筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四大目标”,以“学习教育、自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手,精心组织、周密部署,全警动员、全力以赴,扎实推动教育整顿各环节工作有力有序开展,公安工作和队伍建设质态持续向好,取得了显著成效。市公安局队伍教育整顿工作得到中央督导组、省指导组肯定,相关经验做法被省教育整顿办汇编推广,多次被《人民公安报》《江苏法治报》等省级以上媒体刊载转发。我们的主要做法是:
一是以学习教育为先导。创新“六个学”机制,持续深入以上率下学、挖掘警史学、结对帮扶学、督导检查学、针对问题学、提升服务学,学习做法得到了中央第六督导组乔传秀组长等上级领导的肯定认可。累计集中宣讲“自查从宽、被查从严”“三个规定”等政策60余场次,做到宣讲覆盖率、民警知晓率两个100%;开展“跟班先进找差距”、现场观摩学习、警示教育等系列活动11场次;大力培育典型英模,涌现出以袁东红为代表的一批先进典型模范,6人分获国家、省市表彰,14人次获评常州、溧阳政法先进典型和溧阳十佳政法英模,激发队伍活力。二是以查纠整改强肌体。坚持思想引领、刀刃向内、动真碰硬,紧扣目标任务、学习质效和顽疾整治“三项重点”祛除肌体病灶,着力维护肌体健康。规范开展“政治忠诚”剖析交流,省驻常指导组两次到场指导剖析交流活动并开展正反向测评。高质量开展民主(组织)生活会,全警撰写对照检查材料,作出整改承诺并公示。研究制定工作机制20个,重点围绕“七查”“4+1+2”共7类顽瘴痼疾41个具体问题,明确47项整治措施,累计谈心谈话1252人次,2346名民警、辅警4轮次主动填报问题,分项协同开展核查、甄别和警示教育,实现自查问题“清零”,持续释放执纪必严、违纪必纠的强烈震慑。三是以为民办事显成效。明确“我为群众办实事”18个发力点,公布10项惠民举措;深化公安放管服,实现18类业务“一证办”,15项业务“一次办”,9项业务“一岭六县”跨省通办;搭建全民反诈体系,推动市委、市政府出台《溧阳市打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动实施方案(2021年-2023年)》,严打违法犯罪,持续保持现行命案、八类案件全破,速破持刀伤人现行案件获上级肯定。教育整顿以来,95%以上基层所队收到群众锦旗、表扬信。
下一步,全市公安机关将始终坚持全面从严治党治警永远在路上,进一步巩固教育整顿经验成果,持续整改问题不足,扎实开展教育整顿“回头看”工作,努力锻造“四个铁一般”的过硬公安队伍,为建设长三角生态创新示范城市贡献公安力量。
谢谢!
【沈黎敏】
下面,请市司法局副局长雍康同志介绍司法局教育整顿开展情况。
【雍 康】
自政法队伍教育整顿开展以来,在省驻点指导组的有力指导和市教育整顿领导小组的正确领导下,我局贯彻落实上级部署要求,精心制定工作方案,细化学习教育、查纠整改、总结提升三个环节,不折不扣抓好队伍教育整顿各项工作。队伍教育整顿开展以来,涌现出史枫、史盛强、江苏常明律师事务所等先进,党员代办、减证便民等利民实事工作被《江苏法治报》宣传报道,工作做法先后被“学习强国”、《江南时报》、法制网、交汇点新闻等省级以上媒体刊发,截至目前,已有102篇经验做法信息、宣传报道被省级、市级媒体平台录用。
工作中,我们一是加强组织领导,强化责任落实。成立党组书记、局长任双组长的队伍教育整顿工作领导小组,先后召开4次专题党组会议、4次工作推进会、5次领导小组会议,制定印发各类方案、通知50多个,部署落实各阶段工作任务。社区矫正、公证、律师等各行业分别召开多次会议,推进落实专项治理工作。二是紧扣重点任务,抓牢学习教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,以“八个一活动”“不忘初心,寻找初心”“跟班先进找差距”等活动为载体,扎实推进“四项教育”,先后组织举办轮训班、报告会、专题讲座等各类活动20余次,参与人数达800余人次,局机关和司法所干部职工覆盖率100%,重点学习任务完成率100%。三是坚持刀刃向内,深化查纠整改。召开2次警示教育大会、4轮“自查从宽、被查从严”政策宣讲会、开展警示教育月活动、发放《家属助廉倡议书》《致全体干部职工及其家属的一封信》,全员签订《个人承诺书》。召开专题民主生活会(组织生活会)各1次,依照“三对照三严查”的要求,班子成员认真撰写“政治忠诚”剖析材料5份,做到见人见事见思想,同时召开“政治忠诚”剖析交流会、政治体检测评会各1次,深刻查摆剖析问题根源。用好谈心谈话法宝,印发《溧阳市司法局队伍教育整顿谈心谈话实施方案》,局机关按照“五必谈”要求谈心谈话90余人次。结合司法行政职能制定《溧阳市司法局干部职工自查事项报告表》,先后组织两轮101人次填报,共填报自身工作问题、家庭经营等事项130项。成立线索查办专项工作组,与市场监管、税务、法院等部门核查全局78名干部职工及其家属的经商办企业、参股借贷情况。与法院、检察院等部门建立联络机制,对系统内违反三个规定进行全覆盖核查。四是突出问题导向,整治顽瘴痼疾。结合司法行政实际认真制定《溧阳市司法行政系统顽瘴痼疾专项整治实施方案》及律师、社区矫正、公证等专项治理实施方案,向社会公开司法行政7个方面顽瘴痼疾专项整治内容。制作“三个规定”手机彩铃、视频,进行循环播放,制作《溧阳市司法行政贯彻落实“三个规定”监督卡》向案件当事人发放,开展签订承诺书、大排查、集体学习等多项活动。制定本单位关于“三个违规”界定标准和禁业清单、经商办企业事前报备制度等规章制度,明确配偶、子女及其配偶禁业范围,填补制度漏洞。接受常州市经开区司法局、常熟市司法局对我市社区1430件社区矫正案件的交叉评查。积极配合检察机关对全市2018年以来的社区矫正案件进行专项检查。组织全市19家律师事务所填报《律师事务所专项治理问题清单》、律师填报《律师个人自查事项报告表》并核查填报情况,组织领导班子成员以及律师行业党委委员与19家律师事务所负责人、11个律师事务所支部书记进行谈心谈话,与纪检监察机构和法院、检察院等部门开展联合排查,排查梳理涉嫌违规执业人员信息。对涉法涉诉信访案件进行全面摸排。组织召开公证执业规范问题内部通报会,通过撰写个人自查报告、全覆盖的谈心谈话、深入开展的批评与自我批评等措施,进一步规范公证行业工作流程。五是狠抓即知即改,推进建章立制。出台《溧阳市司法行政队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治问题整改方案》,对发现的顽瘴痼疾问题,制定20项整改举措,逐一明确责任部门、整改时限,全力推进即知即改、立行立改、全面整改。坚持治建并举、标本兼治,围绕顽瘴痼疾专项整治中排查出的问题,出台《关于印发<2021年溧阳市司法局作风建设“三效三提”专项行动方案>的通知》等20项制度。六注重统筹兼顾,体现整顿成效。坚持“开门搞整顿”,先后三次召开面向社会的座谈会,认真梳理研究群众意见建议。坚持“两手抓、两促进”,抓服务发展,抓安保维稳,抓民生实事,切实做好中国共产党成立100周年安保维稳工作,围绕全市发展大局提供法律服务保障,扎实推进“我为群众办实事”,推出惠企利民九项实事,制定落实便民利民措施20个,切实展现教育整顿成效。
全市司法行政系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和习近平总书记对政法队伍建设、政法工作的重要指示精神,思想认识不松懈,整治顽疾不松手,巩固成效不松劲,继续抓好问题整改、建章立制、经验总结等重点工作,努力提升全市司法行政队伍建设水平,确保司法行政的本色不断彰显、使命历久弥新,为奋力推动溧阳高质量发展提供更加坚强有力的法治保障!
【沈黎敏】
现在,进行发布会第三项议程。请现场的媒体朋友们举手示意提问。
首先,请现代快报的记者提问。
【现代快报】
以“学习教育、自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手,请问市公安局政委史晓春公安机关的主要做法是哪些?
【史晓春】
我们的主要做法是:
一是以学习教育为先导。创新“六个学”机制,持续深入以上率下学、挖掘警史学、结对帮扶学、督导检查学、针对问题学、提升服务学,学习做法得到了中央第六督导组乔传秀组长等上级领导的肯定认可。累计集中宣讲“自查从宽、被查从严”“三个规定”等政策60余场次,做到宣讲覆盖率、民警知晓率两个100%;开展“跟班先进找差距”、现场观摩学习、警示教育等系列活动11场次;大力培育典型英模,涌现出以袁东红为代表的一批先进典型模范,6人分获国家、省市表彰,14人次获评常州、溧阳政法先进典型和溧阳十佳政法英模,激发队伍活力。
二是以查纠整改强肌体。坚持思想引领、刀刃向内、动真碰硬,紧扣目标任务、学习质效和顽疾整治“三项重点”祛除肌体病灶,着力维护肌体健康。规范开展“政治忠诚”剖析交流,省驻常指导组两次到场指导剖析交流活动并开展正反向测评。高质量开展民主(组织)生活会,全警撰写对照检查材料,作出整改承诺并公示。研究制定工作机制20个,重点围绕“七查”“4+1+2”共7类顽瘴痼疾41个具体问题,明确47项整治措施,累计谈心谈话1252人次,2346名民警、辅警4轮次主动填报问题,分项协同开展核查、甄别和警示教育,实现自查问题“清零”,持续释放执纪必严、违纪必纠的强烈震慑。
三是以为民办事显成效。明确“我为群众办实事”18个发力点,公布10项惠民举措;深化公安放管服,实现18类业务“一证办”,15项业务“一次办”,9项业务“一岭六县”跨省通办;搭建全民反诈体系,推动市委、市政府出台《溧阳市打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动实施方案(2021年-2023年)》,严打违法犯罪,持续保持现行命案、八类案件全破,速破持刀伤人现行案件获上级肯定。教育整顿以来,95%以上基层所队收到群众锦旗、表扬信。
下一步,进一步巩固教育整顿经验成果,持续整改问题不足,扎实开展教育整顿“回头看”工作,努力锻造“四个铁一般”的过硬公安队伍,为建设长三角生态创新示范城市贡献公安力量。
【沈黎敏】
下面,请常州日报的记者提问。
【常州日报】
经过3个多月的教育整顿,顽瘴痼疾得到有效整治,请市法院院长吕捷介绍下整治效果。
【吕 捷】
全面开展“6+1+N”顽瘴痼疾专项整治,共排查出顽瘴痼疾问题30个,制定整改措施36条。严格落实“三个规定”记录报告制度,实现由2021年1月的零报告到目前的15人次有报告的成效。加强与市场监管、税务等部门联络,严查干警、配偶、子女及其配偶等违规经营、参股借贷问题,共收到反馈信息76条,经查,均不属于违规情形。排查发现我院法官离任后违规担任律师、法律顾问,充当司法掮客0人。全面倒查1990年至2020年的所有暂予监外执行案件,对梳理出的49件暂予监外执行案件开展自查,并形成自查报告,未发现违纪违法问题。妥善处置10辆长期执行扣押车辆、清理发放执行案款445笔2.62亿元、清理一年以上长期未结案件22件。将“涉法涉诉信访处置不力问题”列为“1”进行专项整治,办理涉法涉诉信访案件26件,化解20件;将“两个‘一站式’诉讼服务品质不优,群众满意度不高问题”列为“N”进行专项整治,采取深化“法官进网格”活动等举措,促进诉讼服务水平不断提升。
【沈黎敏】
下面,请新华网的记者提问。
【新华网】
请问市检察院检察长赵鑫检察院采取了哪些措施查纠整改检察院的顽瘴痼疾?
【赵 鑫】
研究制定《溧阳市人民检察院顽瘴痼疾整治实施方案》和任务清单,实行“6+1+2”菜单式整治。成立9个顽瘴痼疾专项整治专班,制定整治方案9份,共计36项86条具体举措。召开查纠整改动员部署会和警示教育大会2次,全面部署查纠整改环节工作。组织观看警示教育片《镜鉴》《代价》,通报政法系统违反“三个规定”典型案例。针对认识模糊不清、有误区,存在侥幸、观望等心理,先后开展2轮谈心谈话148人次,把检察人员的真实情况和问题了解清楚,把工作纪律、党规检纪提醒到位。召开领导班子成员“政治忠诚”剖析交流会2次,进行全面自我剖析。组织班子成员、副科职干部和中层干部参加政治正反向测评,如实反映真实情况。围绕干警及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷类问题,依据常州市市场监督管理局、税务局反馈意见,进行甄别核查及时排除27人。以个人自查、交叉评查的方式,对2018年以来受理的当事人申请立案监督、办理的立案监督、法院中止审理、移送机关撤回、免予刑事处罚、撤回起诉等八类1436件案件开展专项评查。依据溧阳市队伍教育整顿涉法涉诉信访案件清查方案,以院领导包案的形式清查涉法涉诉信访案件2件。同时开展2018年以来涉法涉诉信访案件清查,评查案件363件。制定《涉黑涉恶案件(线索)回头看工作方案》,分6组对“二黑七恶”共9起涉黑涉恶案件进行交叉评查,重点评查已发现的线索是否按规定移送相关部门,是否存在遗漏的涉黑涉恶线索和“保护伞”。召开政法队伍教育整顿查纠整改政治承诺会议,由我带头对顽瘴痼疾整治作出政治承诺。联合溧阳市教整办印发《溧阳市政法队伍教育整顿法律监督专项检查工作方案》,检查2018年以来刑事、民事、执行等3类案件1572件。
【沈黎敏】
由于时间关系,今天的现场提问环节就到这里,如果还有感兴趣的问题可以与市委宣传部联系。感谢各位媒体朋友的到来,今天的发布会到此结束,谢谢!
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