1、为什么要开展农村生态保护补偿？
　　党的十八届三中全会明确指出，“要完善森林、草原、湿地、水土保持等生态补偿制度”；“要支持地方开展耕地保护补偿”。今�?月审议通过的《生态文明体制改革总体方案》，再次强调，“要更多运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系”。武进区开展农村生态保护补偿，具有重要的现实意义：一是有利于促进区域协调发展。二是有利于保护耕地。三是有利于加强粮食生产安全。四是有利于提高生态保护整体水平。五是有利于增强基层干部的生态保护责任心、�br /> 　　2、武进区试行的农村生态保护补偿政策有哪些特点＞�br /> 　　今年年初，区委、区政府根据省、市要求，率先出台了《关于建立全区农村生态补偿机制的意见（试行）》（武办发�?015�?号文件），从2015年起，根据各类生态保护情况，区财政每年对耕地保护实行基本补偿，对水稻田、生态公益林、重要生态湿地、水源地保护实行专项补偿。主要特点是９�br /> 　　一是补偿种类多。武进区按照“广覆盖、低标准、逐步提高”的原则，相比常州市委、市政府去年上半年出台的生态补偿试行办法，增加了耕地、重要生态湿地、水源地三种保护补偿，仅耕地保护一项就增加补偿面积�?0万亩、�br /> 　　二是补贴力度大。根据试行办法，经测算，�?015年起，区财政每年需拿出农村生态保护补偿资�?000多万元、�br /> 　　三是考核办法全。研究制订了耕地保护、水稻田生产保护、生态公益林管理、重要生态湿地保护管理、滆湖水源地保护�?个考核细则，严格考核制度，对管护不力造成重大影响的实行一票否决制，全面落实生态管护责任制、�br /> 　　四是技术手段新。委托中介公司采用最新的卫星高清晰影像图片资料，按种类实地勘察，确定相应的面积，初步建立了生态保护数据库、�br /> 　　五是补偿得益广。武进区农村生态保护补偿对象主要受益的是村集体，经考核达标的行政村都有补偿，可增加村级收入2500多万元，占补偿资金总额�?0%以上。集体林场、水务公司、相关镇（开发区、街道）和板块等责任单位经考核达标的也享受补偿政策、�br /> 　　3、武进区试行农村生态保护补偿范围有哪些＞�br /> 　　根据武进区实际和现实需要，按照“广覆盖、低标准、逐步提高”的原则，采取一个基本补偿（耕地）和四个专项补偿（水稻田、生态公益林、重要生态湿地、水源地）的办法，从2015年起对全区耕地、水稻田、生态公益林、重要生态湿地、水源地保护区（备用水源地）保护实行经济补偿、�br /> 　　耕地是指所有种植农作物（水生作物）的土地，但不包括下列土地：①在耕地上建造保护设施、工厂化种植农作物等的土地（如长期固定的日光温室）；②农民庭院中种植农作物（如蔬菜等）的土地；③河塘、水库等常水位岸线以下的耕地；④未种植的荒地；⑤已开始实质性建设的土地、�br /> 　　重要生态湿地是指规模面�?00亩以上、建设标准达到区级以上的生态湿地、�br /> 　　4、武进区农村生态保护补偿具体标准是什么？
　　根据各类生态保护情况，区财政每年对耕地保护实行基本补偿，每亩补�?0元；对水稻田、生态公益林、重要生态湿地、水源地（备用水源地）保护实行专项补偿，水稻田每亩补100元，区级以上（含区级）生态公益林每亩�?5元，区级以上重要生态湿地（面积500亩以上）每亩�?5元，水源地（备用水源地）保护区每年补偿管护经�?0万元。按照就高不就低的原则，耕地与水稻田、生态公益林、重要生态湿地的保护补偿不重复计算补偿资金、�br /> 　　5、武进区农村生态保护补偿对象是哪些＞�br /> 　　武进区农村生态补偿对象按照权责利相结合的原则予以确定，具体为：耕地、水稻田的补偿对象均为直接承担保护责任的村集体（含涉农社区，简称行政村）；生态公益林的补偿对象为负责管护的相关镇（开发区、街道）、行政村、集体林场等单位；重要生态湿地的补偿对象为负责保护的相关镇和板块；水源地（备用水源地）的补偿对象为负责管护的江河港武水务（常州）有限公司、�br /> 　　6、武进区农村生态保护补偿依据是什么？
　　为获得武进区各类农村生态保护补偿面积，区农村生态保护补偿工作领导小组办公室（设在区委农工办）通过区公共资源管理中心进行公开招投标，委托高资质的中介服务公司，通过高清卫星影像图片资料，对全区耕地、水稻田、生态公益林、重要生态湿地等土地利用现状进行分析和现状核查，查清全区农田的地类、位置、范围和面积等状况，并经镇村签字确认，初步建立了全区农村生态保护补偿数据库。每年将根据实际保护情况进行动态监测管理。同时，依据《武进区农村生态保护补偿考核办法》，由区委农工办牵头，会同区国土、农业、水利、环保、财政等部门分别开展耕地、水稻田、生态公益林、重要生态湿地、滆湖水源地等生态保护情况认定确认工作，并按照百分制考核方法，逐项进行考核评估，考核达标的方可享受生态保护补偿、�br /> 　　7、武进区农村生态保护补偿对哪些情况实行“一票否决”？
　　�?）耕地保护：①非农建设非法占用基本农田，未能按要求在规定时间内拆除整改到位的；②考核年度违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积比例大�?%的，取消该单位所辖行政村耕地保护生态补偿资格，达标村的耕地保护生态补偿资金由相关镇级财政自行承担、�br /> 　　�?）水稻田生产保护：①秸秆焚烧连片过火面积大于300平方米，并被区级以上巡查予以通报的；②村域范围内秸秆焚烧被卫星遥感监测到着火点的；③村域范围内发生重大污染事件且导致当地生态环境受到严重影响的；④本地区在全省生态红线区域保护考核工作中不合格的、�br /> 　　�?）生态公益林管理保护：①在管辖区范围内发生较大森林火灾一次及以上的；②发生破坏森林资源、野生动物资源、林地资源刑事案件的；③本地区在全省生态红线区域保护考核工作中不合格的、�br /> 　　�?）重要生态湿地管理保护：①发现猎捕野生动物或破坏野生动物生态繁育场所的；②村域范围内发生重大污染事件且导致当地生态环境受到严重影响的；③本地区在全省生态红线区域保护考核工作中不合格的、�br /> 　　�?）滆湖水源地保护：①长江供水系统发生突发事件时不能开启备用水源的；②本地区在全省生态红线区域保护考核工作中不合格的、�br /> 　　8、武进区农村生态保护补偿资金用途主要有哪些＞�br /> 　　�?）耕地保护补偿资金主要用于耕地质量建设、土地整理、农田水利设施建设等、�br /> 　　�?）水稻田生态补偿资金主要用于高标准农田建设、水稻生产环境保护、�br /> 　　�?）生态公益林补偿资金按照《江苏省森林生态效益补偿基金管理办法》规定使用，主要用于对公益林管护人员购买劳务、森林防火、林业有害生物防治、公益林补植及抚育、�br /> 　　�?）生态湿地补偿资金主要用于生态湿地公园、湿地保护小区标志标识等设施维护、植被抚育、病虫害防治、�br /> 　　�?）水源地（备用水源地）补偿资金主要用于管控区范围内禁止围网养殖和渔码头等日常管理、水面杂物清理、农村生活污水处理设施维护、�br /> 　　补偿资金严禁用于行政管理人员报酬和招待费用，严禁用于购置交通工具等行政管理支出�