在十八届四中全会提出全面依法治国战略的大背景下，我市于去年获得了较大城市的地方立法权。如何抓住这一前所未有的机遇，加快推进我市依法治市进程，市政协委员陈满林中肯地提出了他的想法和建议、�br /> 　　陈满林说，改革开放以来，我市依法治市进程一直都走在全省、全国前列，每一届市政府都非常重视法制建设。正是公平、公正、透明的法制环境，促进了我市在对外开放、经济发展、企业改制、民生建设各个领域快速有序地发展、�br /> 　　他说，全面推进依法治国，是我们国家治国理政的重要战略；依法治市，则是常州实现基本现代化，建设“强富美高”新常州的“利器”，因为依法执政、依法办事，从根本上推进城市走向公开、公平、公正，从而形成优良秩序、优美环境，这是一个城市的软实力，也是核心竞争力、�br /> 　　如何抓住地方立法权的重大“利好”，陈满林委员建议，当务之急我市应该做好三件事，首先，要梳理出急需进入立法程序的相应法律规范的内容，我们城市管理需要的法律法规很多，目前比较迫切的城市管理方面的法律条规要推上“快车道”。比如，常州�?4个开放式公园，在全国有很大名气，政府在维护管理上付出了大量的成本，但是目前对绿化、公共设施损坏、破坏的行为造成了管理成本上升的压力，建议要立法进行规范、保护；另外，在物业法的基础上，规范小区业主、物管以及社区之间关系的法规，以及城市历史文化遗址保护等方面法规也要迅速提上议事日程、�br /> 　　其次，要针对行政执法、依法治市过程中存在的重复执法、交叉执法、一事多管、相互推诿等现象，要改革执法体系，设立城市综合执法平台，把分散在各个部门的行政管理权集中起来，形成一个高效、管用的综合执法体系，做到科学地依法行政。同时，要加强对执法人员的培训，提高他们的执法能力，加强社会对执法人员的监督、�br /> 　　第三，在开放的环境下，如何提高公民的法制素质、法律意识、培养市民学法守法用法的习惯，也是重点要解决的问题。现在，社会上存在少数公民信闹、信访，不信法的现象，这既有社会环境的问题，也有公民素养的问题；另外，我市有150多万流动人口，其中大量进城务工人员的依法维权意识不强，这都要求我们在“十三五”期间，要把对市民的法律教育及规范放到重要议事日程上，列入每年的政府重点工程�