保基本民生、保工资、保运转是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。今年以来，受疫情防控及错综复杂的外部经济环境影响，经济社会发展面临新挑战，财政收支矛盾加剧，常州市财政部门从紧、盘、支、调、直、效等方面组合施策、协同发力，强化财政综合保障能力，兜实兜牢“三保”底线�

（一）“紧+盘”两协同，增减结合强化财力统筹、节用裕民。政府机关牢固树立过紧日子的思想，带头厉行节约，出台了十条硬核举措严控经费开支。在年初预算安排与年中预算执行过程中，大力压减一般性支出、会议费、培训费等，出国经费一律收回，合计压减�?.2亿元。持续加大财政存量资金清理盘活力度，收回部门沉淀资金和不需使用的财政专户资金，明确政府专项资金当年度结余资金收回财政部门，不再结转至下年度支出。截�?月底，通过盘活财政专户资金、结余结转资金，共盘活存量资�?4.3亿元。相关压减经费、盘活资金用于抗击新冠肺炎疫情、提高民生支出保障等�

（二）“支+调”两协同，优化结构强化倾斜基层、保障运转。抓好支出管理，实施动态监控，加快支出进度�?-8月，全市一般公共预算累计支�?38亿元，同比增�?.8%，高于全省平均水�?.8个百分点。其中，民生类支出进度高于序时进�?.3个百分点。建立常态化库款考核机制，强化库款运行监测分析，加快对辖区往来资金调度，1-8月往来资金同比增�?倍。今年起将市区各地区财政收入每日总额分成上解比例下调5个百分点，截�?月底，增加各区财政留用资�?亿元，有力保障基层平稳运行�

（三）“直+效”两协同，精准管理强化应保尽保、绩效优先。快速推进直达资金管理工作，市财政局建立直达资金台账，实行直达资金下达使用情况通报制度，市区间、本级业务处室间互联互通，确保账目清晰、流向明确、全程监管。截�?月底，直达资金已全部分配至基层，支出进度�?6.9%，在保基本民生、保基层运转、支持重大项目建设等方面发挥积极作用。注重提质增效，牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念，加快构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，积极推动绩效管理覆盖所有财政资金，切实把每一笔钱用在刀刃上、紧要处，提高财政资金使用效益�