7�?1日，市委书记、市委全面深化改革委员会主任陈金虎主持召开市委全面深化改革委员会第九次会议，传达学习中央全面深化改革委员会第十九次和第二十次会议精神，审议相关改革文件�

市政协主席白云萍等市四套班子领导出席会议�

会议指出，要认真学习领会中央深改委会议精神，结合常州实际抓好贯彻落实。常州地处对外开放前沿区域，工业经济发达，融入“双循环”新发展格局、更高水平参与全球全国产业链、创新链、价值链分工有着坚实基础。要深化供给侧结构性改革，注重需求侧管理，打通堵点、补齐短板，着力突破创新发展的资源要素和体制制约，提升工业产品附加值和产业链自主安全可控水平，充分展现常州市现代化建设的探索性、创新性、引领性�

会议审议并原则同意《关于改革完善社会救助制度的实施方案》。会议指出，全市上下要充分认识改革完善社会救助制度的重要意义，坚持党建引领，建强工作体系，坚持精准救助，健全制度体系，坚持整合资源，强化保障体系，推动各项任务落地落实�

会议审议并原则同意《常州市国有企业改革发展三年行动计划�?021-2023年）》。会议指出，要结合落实第二个国企改革三年行动计划，坚持党的领导，加强党的建设，优化国资布局，做强做大主业，深化国企改革，增强发展活力， 紧盯重点领域和关键环节，加大改革攻坚力度，以高水平改革推动国企高质量发展�

会议强调，今年，常州正奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。全市上下要坚定沿着习近平总书记指引的方向，从百年党史中汲取改革的智慧和力量，传承伟大建党精神，时刻保持赶考状态，在新的征程上坚定不移把全面深化改革向纵深推进。要紧扣“十四五”规划，聚焦“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，围绕实施�?32”发展战略中的难点堵点问题、要素瓶颈制约和体制机制束缚等，谋划推进一批具有创造性、引领性、示范性、集成性的改革项目，增强改革对发展的带动力，提高推进改革的创造力，不断推动改革实现新突破、取得新成效�

要把握重点领域改革方向。找准改革的切入点和突破口，抓住牵一发而动全身的标志性引领性重大改革任务，集中火力突破，带动面上改革。在经济领域改革方面，要重点创新科技管理体制机制，打造各类创新平台载体，吸引创新人才、创新企业、创新资源集聚，推动创新链和产业链深度融合，全面提升产业创新发展水平。在农村领域改革方面，要抓住城乡融合发展试验区建设契机，把农房改善作为实施乡村建设行动的重要抓手，与宅基地改革、土地综合整治、闲置农房盘活利用等有机结合，统筹推进科技成果入乡、城乡产业协同、生态资源交易等机制创新，激发乡村振兴的动力。在民生领域改革方面，要结合开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，围绕教育、文化、医疗、养老等方面深化改革，形成加强和改善民生的长效机制。在安全和环保领域改革方面，要坚持安全第一、生态优先、绿色发展，提升本质安全水平，构建公共安全体系，研究“碳达峰”“碳中和”的实现路径，在生态文明管理体系和治理能力、科技支撑、市场化机制等方面先行探索，构建安全环保现代治理体系�

要运用系统集成改革方法。改革进入新阶段，需要解决的问题也更系统更复杂，必须整体规划、系统安排、统筹推进。在深化营商环境综合改革方面，要围绕企业发展全生命周期，从准入、纳税、经营到注销以及发展壮大的全过程全链条，认真研究提出为企业松绑减负、降低门槛、增加便利、保护合法权益的一批改革措施，推动营商环境再上新台阶。围绕中共中央国务院发布的《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要认真加以研究，与常州市对城市人口的长期规划结合起来，拿出落实措施，为高质量发展提供持续的有效支撑�

要凝聚齐抓共管改革力量。对照市委深改委《工作要点》和《任务分解表》，强化主体责任，牵头市领导要坚持以身作则、以上率下；各牵头部门要统筹协调、倒排工期、挂图作战，确保改革高质量完成。要加强督察问效，健全全链条责任体系。要加强改革宣传，更多挖掘改革亮点，提炼改革经验，注重运用生动鲜活案例，提升改革知晓度和影响力，把常州改革的品牌擦得更亮�

市委深改委委员及有关部门负责同志参加会议�