《常州市轨道交通条例》经市十六届人大常委会第十七次会议通过，省十三届人大常委会第九次会议批准，已于2019�?�?日起正式施行。《常州市轨道交通条例》的颁布实施，是常州市轨道交通发展中具有里程碑意义的一件大事，这标志着常州市轨道交通正式进入了依法规划建设、依法运营管理的法治化轨道�?019�?�?1日上午，常州市人大常委会、市人民政府在市行政中心惠风厅联合召开《常州市轨道交通条例》颁布实施新闻发布会，市人大常委会副主任蒋自平解读了《条例》的相关情况�

近年来，常州市大力加强以城市轨道交通为骨干的交通基础建设，城市面貌日新月异，大交通格局正逐步形成。当前，轨道交�?号线即将开通运营，常州地铁时代开启“倒计时”，市民将迎来舒适快捷、绿色环保的全新出行体验。轨道交通建设和运营事关社会经济发展大局，关系到千家万户和百姓民生，通过立法明确轨道交通的规划、建设、运营管理中各方的权利和义务、职能和责任，无论是对保障轨道交通建设顺利进行，提高轨道交通安全运营水平，维护城市轨道交通运营秩序，还是对保障乘客和轨道交通建设运营者的合法权益都具有十分重要的意义。市人大常委会之所以赶在开通运营前出台《条例》，就是为了尽早确保常州市城市轨道交通的建设和运营能够有法可依、有章可循。《条例》的立法工作�?017年启动，从酝酿、起草、调研、修改、论证，到市人大常委会通过和省人大常委会批准，前后历经两年多的时间，实为不易。《条例》分为总则、规划和建设、保护区管理、运营服务和管理、安全和应急管理、法律责任、附则，�?�?8条，围绕轨道交通规划建设，保护区管理，运营服务质量等方面，聚焦乘客权益、乘车规范和乘车安全，重点对以下内容作出了具体规定：

一是明确轨道交通管理体制、�/strong>《条例》明确了轨道交通具有公益属性，提出政府主导、统筹规划、安全便捷、服务公众的发展原则。明确市人民政府统筹协调轨道交通发展中的重大事项，沿线辖市（区）人民政府配合做好相关工作。明确建立轨道交通建设、运营资金长效保障机制，设立轨道交通建设发展专项资金。为了提高行政管理效率，《条例》授权轨道交通经营单位依照《条例》规定对相关公共事务实施行政管理和行政处罚�