11月2日，从新闻发布会上获悉，我市银行业开展规范经营和加强行风建设两大活动取得阶段性成效。
2012年1月20日，银监会下发了《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》，针对信贷业务明确了不准以贷转存、不准存贷挂钩、不准以贷收费、不准浮利分费、不准借贷搭售、不准一浮到顶（上浮过高）、不准转转嫁成本等“七不准”禁止性规定，针对服务收费提出了收费项目、服务质价、效用功能和优惠政策“四公开”原则。2012年2月7日，银监会召开全国银行业系统整治不规范经营问题专题会议，对银行业不规范经营专项治理进行了整体部署和系统安排，明确了八项整治重点，即“以贷转存、存贷挂钩”、“乱浮利率、一浮到顶”、“以贷收费、浮利分费”、“转嫁成本、增加负担”、“违规收费、擅自提价”、强制捆绑、不当搭售”、“高息揽存、借道收息”、“套餐服务、蒙骗客户”。按照银监会、江苏银监局统一部署和要求，常州银监分局3月初正式启动以“加强和改善金融服务暨整治不规范经营”为主要内容的常州银行业“合规建设深化落实年”活动，集中开展为期2个月的银行业自查自纠和监管部门外部督查，在集中整治的基础上，进一步将活动贯穿全年，推动全辖银行业“加强和改善金融服务及整治不规范经营”长效机制建设。
2012年6月份，江苏省政府纠正行业不正之风办公室印发了《江苏省2012年民主评议部分公共服务行业政风行风实施方案》，首次将国有银行、股份制银行、城市商业银行在江苏境内设立的法人及分支机构列为评议对象，并明确将“依法办事、规范收费、办事公开、服务质量、清正廉洁”作为主要评议内容。按照省纠风办方案和要求，常州银监分局联合常州市银行业协会于7月份在全市银行业启动了政风行风民主评议活动。
银监会常州分局针对两项活动均制定了详尽的活动方案并成立活动领导小组，将银行业整治不规范经营与民主评议政风行风进行有机结合、整体推进。其中，整治不规范经营活动内容进一步延展至加强和改善公众金融服务、持续开展违规经营自查自纠和监管意见整改落实、开展辖区农村中小金融机构执行监管政策情况专项整治和加强内控有效性、合规性管理及案件防控建设等方面，共分三个阶段，3—4月为宣传发动和不规范经营专项整治阶段，5—10月为全面组织实施阶段，11—12月为总结阶段；民主评议政风行风活动则重点围绕依法办事、规范收费、办事公开、服务质量、清正廉洁五个方面进行评议，依法办事主要是看银行是否依法履行法律法规赋予的公共服务职能，部门出台的制度规定有无违背国家法律法规等问题；规范收费主要是看是否落实收费明码标价制度，有无截留挪用补助资金、增加收费项目、提高收费标准、强制收费、价格欺诈等问题；办事公开主要是看对涉及群众切身利益的事项及办事流程、收费标准、政策依据等是否做到及时公开、全面公开；服务质量主要是看有无推行公共服务标准化，提供的产品或服务能否达到自身评级标准，便民措施、服务态度、投诉处理等是否达标；清正廉洁主要是看有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等问题，也分三个阶段，7月动员部署，8—9月自查自纠，10月集中评议，最后进行综合评定。我分局先后召开两项活动动员大会进行动员部署，辖区各银行业金融机构也相应成立领导组织、建立活动机制、对各阶段工作及要求进行全面动员、有序推进，并层层落实责任、严格惩处。
两项活动实施以来，已取得阶段性积极成效。
一是服务理念明显提升，在开展的文明服务评选中，我市银行业有33家机构网点被评为“常州市文明规范服务示范单位”，19家机构网点被评为“江苏省文明规范服务示范单位”，3家机构网点被江苏省推荐参与“2012年度中国银行业文明规范服务千佳示范单位”评选。
二是收费标准进一步规范经归并、删减，全辖各银行服务收费项目总数减少28%，其中直接取消或暂免的项目占原有项目总数的15%，降低收费标准的项目占保留收费项目总数的3%。在此基础上，各银行积极清退已收取的不合理收费，累计达8602.72万元。
三是服务公示更加透明。辖区各银行业金融机构网点均通过电子显示屏和布告等方式公示了银监会“七不准”、“四公开”规定，在营业网点显著位置张贴或摆放了投诉举报电话和最新版服务收费价目表，并指定大堂经理等专门人员对收费标准进行解释说明。同时，我分局与市物价部门于9月中旬联合启动银行业服务价格公布试点工作，选取了12家银行服务收费中与老百姓生活相关度较高的有代表性的22项服务收费项目及7个档次储蓄存款利率，通过物价部门“常州民生价格公示平台”的7大媒介、15大载体统一对外公布。
四是服务满意度提高。据统计，自活动开展以来，银监会常州分局受理的涉及银行乱收费的不规范经营方面的投诉量呈现下降趋势，近几个月，基本不再有涉及银行不规范经营及乱收费的投诉。另根据9—10月组织的2500份民主评议行风政风问卷反馈结果，社会公众对银行业“依法办事”满意和比较满意的合计占99.3%，对“规范收费”满意和比较满意的合计占99.3%，对“办事公开”满意和比较满意的合计占98.6%，对“服务质量”满意和比较满意的合计占99%、对“清正廉洁”满意和比较满意的合计占99.1%。
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