为更好落实党的十九届四中全会“突出系统集成、协同高效”“推动各方面制度更加成熟更加定型”重要部署，常州市明确，将对常州经开区管理体制进行优化调整，2020??日起经开区正式运行新的管理体制?2?日上午召开的全市领导干部会议，对相关工作作动员部署。市委书记汪泉作动员讲话，市长丁纯主持会议、br /> 市四套班子领导出席会议、br /> 汪泉指出，常州市对常州经开区管理体制进行优化，不是实施新的行政区划调整，而是顺应新时代发展要求、在原有体制框架下的适度微调，根本目的是通过管理体制的优化调整，为高质量发展创造更优环境、注入更强动能。各地各部门要充分认识优化调整常州经开区管理体制的重要意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来、br /> 要认识到优化调整管理体制是促进区域经济高质量发展的必然选择。把优化管理体制放到全市改革发展大局中考量，充分释放发展活力，切实把东部地区打造成全市重要的增长极；把优化管理体制放到全省区域发展格局中谋划，以提升常州在全省地位为目标，通过改革赋能，推动经开区在更多领域、以更大力度创新发展，从而在各地区各条线激发出争先进位的浓厚氛围，确保全市高质量发展走在前列；把优化管理体制放到长三角一体化发展中定位，从体制机制入手，使东部地区成为相对完整的区域板块，实质性打造苏锡常一体化的强引擎，加快建设常州融入上海大都市圈的桥头堡、br /> 要认识到优化调整管理体制是武进区、经开区进入发展新阶段的现实需要。一方面，常州经开区正在步入高质量发展的快车道，需要通过优化调整现行管理体制促进其更好发展；另一方面，武进区肩负着全市高质量发展排头兵的重任，需要将更多精力聚焦到重点区域、重点领域、重点载体上寻求更大突破、br /> 要认识到优化调整管理体制是主题教育检视问题、整改落实的具体行动。通过主题教育，在解放思想中突破矛盾束缚，在改革创新中增强发展动能，真正以解决问题的实效检验主题教育的成效、br /> 汪泉强调，要牢牢把握优化调整管理体制的根本任务，从常州高质量发展的全局出发，通过放权赋能、改革创新，解决权责不清、多头管理等问题，更好地释放改革红利和发展活力，使经开区管理更顺畅、运行更高效、发展更协调。一方面，进一步明确常州经开区承担的市、区两级下放职能，另一方面，进一步厘清武进区行使的相关法律管辖权。要赋予经开区更合理的经济管理和行政审批权限，匹配给经开区更完整的干部管理权限，支持经开区全方位改革创新，打造精简高效、充满活力的开发区样板和示范。要以更快步伐改善民生，让改革发展成果更多更公平地惠及全市人民，市有关部门要会同经开区进一步整合优化资源配置，注重发挥整体优势，加快推进区域社会管理、公共服务资源的共建共享、br /> 汪泉强调，优化调整管理体制，不仅事关经开区，也事关全市长远发展。武进区要以这次管理体制调整为契机，积极顺应新时代的发展变革，科学重整发展战略、发展体系，向着更高目标攀登，当好常州“三个明星城”建设的“排头兵”，打造“苏南模式”转型升级的试验区。要聚焦特色优势产业、科技创新平台、国际合作园区、城市功能品质等，面向国家、省争取各类试点，在重大项目攻坚、企业培育、产业创新、园区转型、民生事业、区域联动等方面创新创造，打造高质量发展的更多增长极、br /> 常州经开区要比照深圳先行示范要求奋力探路前行，拿出“拓荒牛”那样的精气神，以建设体制机制创新先行区为引领，勇敢地走在全市探索创新的最前沿，奋力推动质量变革、效率变革、动力变革，积极争创国家级开发区，加快建设“全市第一流、全省有位次、全国有影响”的高质量开发区。要在融入上海大都市圈、推进苏锡常一体化上率先发力，积极探索沪常共建“飞地经济”，争取在区域跨界融合、产业创新协同、基础设施互通、生态环境联治、公共服务共享、开放合作共赢等方面取得突破性进展。要聚焦先进交通装备、功能新材料、智能电机、绿色家居等特色产业，推进产业链与创新链深度融合，建设一批有较强国际竞争力的创新型产业集群。要坚持全方位改革引领，建立健全城乡融合发展的体制机制，创新社会事业发展模式，加快建设江苏省金融改革试验区，积极打造高端人才集聚区，全面深化“一网通办”改革，力争进入全省开发区营商环境第一方阵、br /> 市级部门要综合统筹全力保障各项改革顺利推进，做到彻底放权、勇于担当、倾力支持，把能够下放的权限全部下放，需创造条件下放的尽量下放，同时要帮助经开区制订权限承接方案，在重大规划编制、重大政策制定、重大项目安排、重大体制创新等方面推出差别化、个性化的支持政策，全力保障高质量发展、br /> 就贯彻落实会议精神，丁纯要求，各地各部门要提高政治站位，统一思想行动，加强统筹联动，确保规范有序。根据市委、市政府《关于优化调整常州经济开发区管理体制的方案》要求，2020??日起新的管理体制正式运行，各地各部门要以此为契机，全面贯彻新发展理念，深入推进治理体系和治理能力现代化，敢于担当、主动作为，将各项工作不断推向新高度。要加强系统谋划，结合“十四五”规划编制，深入谋划下一步发展思路和举措；要坚持特色发展，武进区、常州经开区要聚焦特色优势产业、战略性新兴产业，以智能制造为主方向、以重大项目为主引擎、以开发园区为主阵地、以优化营商环境为主抓手，加快打造特色产业集群；要突出创新发展，武进区和常州经开区要围绕目标定位，加强各方面的改革创新，特别是在推动协同创新、集聚高端人才、优化创新生态等方面下更大功夫，加快打造自主可控的现代产业体系；要推进一体发展，武进区和常州经开区要积极抢抓长三角一体化发展等重大战略机遇，主动对接和融入上海大都市圈，努力成为上海创新政策率先接轨地、上海高端产业协同发展地、上海科创资源重点辐射地、上海公共服务延伸共享地。同时，建立完善推进协同发展的体制机制，确保武进行政区域范围内经济紧密联系、民生共建共享，确保武进在全国的地位只升不降、br /> 武进区、常州经开区、市教育局负责人在会上作表态发言
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