为贯彻落实《中共中� 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》（中发�?020�?号），促进我市多层次医疗保障体系发展，常州市医疗保障局在现有基本医疗保障基础上，实施我市普惠型补充医疗保险（以下简称“常惠保”），对个人承担的大额医疗费用进行补充保障，满足群众多元化、多层次医疗保障需求，切实减轻医疗费用负担，大力破解“看病贵、看病难”的问题。（一）普惠大众、自主选择。突出普惠大众的定位，面向基本医疗保险全体参保人员，降低投保门槛，扩大保障范围；遵循个人自愿原则，群众自主选择投保；力争做到低保费、广覆盖、可持续。（二）错位补充、保障有度。突出错位保障功能，对经基本医疗保障补偿后的个人承担的医疗费用进行补充保障，并配套提供相应的医疗增值服务，使“常惠保”具有较高的性价比，力争实现“物有所值、物超所值”，增强参保群众的获得感。（三）政府引导、市场主导。突出遵循市场规则，强化政府在制度规划、政策制定和市场监管等方面引导作用，发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动多方参与、多元供给、分工明确、合作共赢的运行新模式�

“常惠保”引导和鼓励商保机构秉持市场运作、自负盈亏、保本微利的理念，提供服务产品。积极稳妥放开我市职工医保参保人员个人账户余额使用限制，允许使用个人账户余额为本人及其直系亲属购买“常惠保”产品，实现家庭共济。同时，积极整合“我的常州”APP、“常州医保”微信公众号等政务公共服务平台，协助开展“常惠保”的宣传推广和线上经办业务�