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审计局:“四项评价”助力国有金融企业风险防
发布日期?022-03-11浏览次数9span id="hits">字号:〕a href="javascript:fontZoom(18)">?/a>?/a>導/a>〖/td>

3?0日,常州市审计局在对市属国有金融企业审计中,认真做好风险防控提质增效文章,力争通过排查、防范企业在内部管理、对外投资、合规建设等方面存在的风险问题,进一步促进国有金融企业完善治理结构,健全内控制度,规范经营行为,在实现国有金融资产保值增值的同时,更好地服务地方经济社会发展

在决策评价中把握投资风险。常州市审计局在审计中,紧盯“三重一大”决策机制执行情况,重点查阅国有金融企业党委会、董事会、总经理办公会等会议记录,检查决策事项范围是否全面科学,决策程序是否规范合理;是否存在违反程序进行论证、评估、交易、审批的情况;有无向关联方输送利益;是否存在盲目决策、擅自决策和决策失误造成国有金融资产流失等问题,促进国有金融企业重视防范决策风险。同时,通过核对国有企业被投资单位的出资资料、被投资单位公司章程、历年分红到账率等情况,分析国有金融企业的投资收益情况与趋势,揭示风险状况,促进国有企业有效规避投资风险

在环境评价中关注系统风险。目前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力;世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。在这样的经济环境下,要求审计部门在国有金融企业审计中,要持续密切关注区域内跨部门、跨行业、跨业态的金融风险预警,加强与“一行两会”、地方金融监管局等金融监管部门的沟通交流,推动系统性金融风险从源头得到治理,防患于未然

在制度评价中测试内控风险。通过对我市国有金融企业现代企业制度建立情况进行审计,检查企业是否构建了完整的“三会一层”制度,股东大会是否有效发挥管控作用,董事会是否对企业战略定位、风险偏好、业务发展速度和规模进行了合理控制,监事会是否充分发挥对董事会与管理层的监督职能等。通过对内控制度制定、执行情况审计,检查国有金融企业在薪酬管理、资产管理、会计核算等方面,是否建立健全了相应的规章制度,各项规章制度是否得到有效执行。通过审计,强化企业内部监督,促进约束制衡机制的建立和完善

在业务评价中控制合规风险。随着各种新金融业态的不断涌现,金融审计的对象也在不断丰富。常州市审计局在审计中针对不同类型金融企业的特点,重点关注了企业落实国家宏观调控政策和行业监管政策的情况。例如在基金公司审计中,关注新设立的基金是否严格遵守资管新规中有关打破刚性兑付、禁止产品嵌套、产品净值化管理、细化资金池产品管理、提高合格投资者门槛等规定。在银行审计中,关注其有无向高污染、高能耗或产能过剩行业、房地产行业、政府融资平台提供信贷资金,有无投资国企限制性投资项目等。在小额贷款公司审计中,有无接受无放贷业务资质单位的委托发放贷款、贷款余额结构政策是否执行到位、贷款发放利率是否过高等等


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