发布时间�?�?日下�?:30

发布地点：市公安局佑民�

发布主题：常州市3月份社会治安形势新闻发布�

发布人员：徐 �?nbsp; 常州市公安局指挥、情报中心主�

　　　　　 夏美�?nbsp; 常州市公安局刑警支队副支队长

　　　　　 王广�?nbsp; 常州市公安局治安支队副支队长

　　　　　 �?nbsp; �?nbsp; 常州市公安局交巡警支队副支队�

　　　　　�?nbsp; �?nbsp; 常州市公安局公交分局副局�

� � 人：闵素�?nbsp; 常州市公安局指挥中心副主任、情报中心政�

发布会主席台

发布会现�

闵素�?nbsp; 常州市公安局指挥中心副主任、情报中心政�

【闵素珍】：各位媒体朋友，大家好，感谢大家参加今天的新闻发布会，今天发布会的主题�?月份社会治安形势通报、清明小长假出行提示、防扒常识、高速免费通行注意事项�?个专项行动等。为此我们请来了指挥、情报中心主任徐磊、刑警支队副支队长夏美平、治安支队副支队长王广华、交巡警支队副支队长邱峰和公交分局副局长黄炜，为大家介绍有关情况。下面请徐主任通报3月份社会治安形势�

�?nbsp; �?nbsp; 常州市公安局指挥、情报中心主�

【徐 磊】：各位媒体界的朋友，大家好�

3月份，全市公安机关深入践行民生警务，组织开展了“打击盗窃电动车”、“酒驾集中整治”和“校园周边治安整治”等各类专项行动，圆满完成了“小高考”、公务员招录考试等安保工作，全市社会治安总体平稳。各类违法犯罪警情环比上月持平�

根据本月刑事、治安总体情况和发案态势分析�?月份需对相关苗头性、倾向性治安问题和各类安全事故保持高度警惕，予以重点防范�

一是电信诈骗警情。本月接报各类电信诈骗警情较上月反弹幅度较大，除常见的以“邮包藏毒”为由实施诈骗以外，犯罪分子以目前正在热播的湖南卫视“我是歌手”节目进行诈骗的案件也层出不穷，据统计，我市3月份接报此类诈骗案件7起，涉案金额12万余元�?�?5日上午，暂住我市新北孟河地区的陈某（女，1987年生）接到短信其号码已被湖南卫视“我是歌手”栏目选为幸运用户，将获得由苹果公司提供的苹果笔记本电脑一台及奖金9.8万元。陈某按照对方的要求先后三次以交纳保险金、公证费等理由，向对方提供帐号汇�?.9万元。后陈某再次与对方联系不通时，才发觉上当。公安机关在继续加大防范宣传、强化破案攻坚同时，将积极会同各相关行业部门，加强对金融营业网点的保安培训，进一步加强对电信诈骗ATM机转账环节的堵截工作。同时，我们也要再次作出提醒，对于电信诈骗的安全防范已是老生常谈，关键在于“莫贪小便宜，遇事多思量”，凡是接到涉及“购车退税、抽奖中奖、电话欠费、信息泄露、法院传票、信用卡年费扣除、恶意透支涉及洗钱、亲朋好友出车祸、小孩被绑架”等关键词的陌生电话和短信，千万不要轻易相信和转账汇款，不给骗子可趁之机�

二是精神病人肇事肇祸警情。春季是精神疾病易发季节，由于精神病人对气候变化等外界刺激敏感，机体易发生生理方面的改变，出现代谢紊乱，突然发病概率极高，出现精神病史及患者出走、滋事、肇祸等行为，近期，我市相继发生精神病人出走至金坛建昌排涝站外乱吼扰民、一名疑似精神病人在新桥中学门口对着女学生做出不雅举措等10余起精神病患者出走闲荡事件，虽未引发重大滋事、肇祸等问题，但在社会上流荡，给社会治安稳定带来潜在的隐患，特别是在中小学及幼儿园等人员密集区流荡的精神病患者，极易引发对弱势人群的伤害事件。公安机关对此高度重视，在会同社区街道详细排查辖区精神病患者动态、加强社会面巡查同时，将积极配合卫生、民政等部门，依靠各方力量，全方位地做好防范应对工作。在此也提醒广大市民群众，如家属亲友中有精神病患者的，一定要及时送医，并做好看护工作。如遇精神病患者在外游荡或肇事肇祸的，在确保自身安全前提下，要第一时间拨打110报警，避免引发严重后果�

三是各类交通事故及火灾警情�?月初，是一年一度的学校、团体大规模缅怀英烈以及群众清明扫墓、祭祖等活动高峰期�?月底，又将迎�?.1小长假。各类人员密集地区火灾、交通事故将呈多发趋势。特别是随着社会经济发展，私家车保有量增长迅速，选择自驾车出行的市民越来越多，因车况、路况不熟和驾驶技术不熟练导致的各类交通事故和因扫墓引发的山林火灾较平时将明显增多。为有效应对交通出行高峰，保障道路安全畅通，交巡警部门结合往年情况，已对我市各大陵园、墓区和公园等重点部位和路段的人、车流量进行了评估预测，并将根据应急预案要求加强警力部署，强化交通疏导。在此，要提醒广大市民群众，外出时不要携带汽油、酒精、油漆、可燃气体、烟花爆竹等危化品乘坐车船等各类交通工具，发现别人携带要及时提醒、制止；在有山林的地方尽量不要携带火种和使用明火；驾车出游前要检查保养机动车，确保车况良奼�出行应尽量选择路况好的路线行驶，并关注天气变化情况。在人、车密集区域要压减车速、保持车距。千万不要疲劳驾驶、酒后驾驶以及超速超员行驶，确保出行平安�

【闵素珍】：下面请公交分局副局长黄炜介绍清明小长假出行防扒常识相关情况�

�?nbsp; �?nbsp; 常州市公安局公交分局副局�

【黄 炜】：各位媒体界的朋友，大家好�

清明节小长假即将来临，为了群众能度过一个安全的假日，市公安局公交分局为出行市民作以下提示�

重点防范区域。今年的清明节小长假主要防范区域集中在三类地区，一是清明扫墓地区。比如凤凰山公墓、天府陵园等地；二是市区主要旅游景点。如恐龙园、春秋淹城、嬉戏谷等地；三是途经上述地区的公共交通线路。在上述地区，公交车上的防范指数最高，因为人员相对密集，给扒手可乘之机的概率较高。此外，在一些主要商业街也是被窃高发地区�

民警提示：针对上述地区，民警提示扫墓的群众一般以亲朋好友共同扫墓为主，大家尽量做好分工，携带的扫墓用品由专人负责，大家携带的贵重物品要互相照看，也不要遗忘在公交车或者出租车上；对于去旅游景点的市民，民警提示被窃物品主要集中在电子数码用品比如数码照相机、手机等物品，或者数额较大的现金，民警提示对于携带数码用品市民尽量不要挂在脖子上或者挂在手腕上，严防扒手用工具剪断链子窃走物品，要尽量放在较为结实的书包里，背在胸前；手机、钱包要贴身保管，人多拥挤时要用手捂好装财物的口袋�

在乘坐公共交通工具的时候，群众要尽量把IC卡提前准备好，零钱和贵重银行卡要分开存放，大额现金也要分别放好；上下车时尽量用手捂好装财物（贵重物品）的口袋或手提包。民警还提示喜欢逛街的女士在试衣间一定要把自己的书包等物品随身携带，不要在试衣服的瞬间被扒手盯上行窃�

公交车上的扒手扒窃手法及防范措施。公交车常见的主要是利用上下公交车之际扒窃。这种扒窃手法称作“障眼法”，也称“挤门”、“抢点”。一般情况下，扒窃嫌犯事先会在公交站点寻找目标，然后利用乘客上下公交车时，伺机扒窃乘客手机及衣袋、背包中的财物。通常情况下，此类犯罪分子挤在公交车门口，既不上车也不下车。另外，犯罪分子还常常利用“障眼法”进行掩护，主要表现为手拿报纸、雨伞、塑料袋等挡住乘客的视线，或怀抱小孩作掩护�

防范要领：市民上下车要注意自己随身的财物，尽量不要在上衣两侧的口袋中放置财物，上车前要检查口袋的纽扣或拉链，手机要放入包内，或握在手中，装财物的包（口袋）尽量用手捂好。同时，对手拿报纸、雨伞、塑料袋等物品，且多次重复上下车行为反常的人要特别注意，或者遇有人堵住车门向驾驶员问跟车辆行驶方向不一致的话时，就要注意你身后是否有其同伙在扒窃�

其次是在座位上用刀片割窃。这种扒窃手法称作“割窃法”。此类作案手法多发生在站间距离较长、乘客较少的公交车上。一般情况下，犯罪分子坐在乘客座位侧面或后面，趁乘客打瞌睡和不注意时，伸手掏乘客衣袋里的财物和手机套内的手机。同时，犯罪分子大多使用锋利的刀片割开乘客衣袋或背包窃走财物�

防范要领：乘车时不要打瞌睡，尤其在往返于市郊的公交车上更不能放松警惕�?nbsp;

街面扒窃的手法及防范措施。街面扒窃就是受害人在路上行走、逛街时，身后跟随一名扒手（多数为小孩），保持同步速，边走边偷受害人口袋或挎包中的钱物�

防范要领：（1� 在路上行走时，包应放在身体前侧，走路尽量靠人行道里侧走，挎包要背在前胸，背包里不要放贵重物品，还要经常回头观察身后是否有可疑的人员尾随，尤其是女性。（2）遇到有人搭讪，不要轻易搭腔，防止一群扒手声东击西，行路遇到热闹后不要随便围观。（3� 携带手机的，不要将手机放在没有扣子或拉链的兜里特别是上衣下面的口袋中,在人多拥挤的时候，手机应用手护住，也可以放在牛仔裤的前袋中。（4）老年人最好少去人多拥挤的地方。必要时可以缝制一个专门的防盗布袋，用线连在衣服上,可有效防止被窃�

商场、医院扒窃。商场、医院扒窃主要发生在排队抢购物品处、电梯处及超市结账处或医院的挂号、缴费处，扒窃手法也是贴靠扒窃�

防范要领：（1）购物时自己的财物不要脱离视线，更不要让陌生人的衣服、提包甚至书本挡住你的口袋或视线。（2）存放财物时，不要放在外衣的外侧包，女性在使用挎包和背包时，切记放在身前，还可准备一些零钞单独存放使用，以免其他财物外露。（3）试穿衣服、鞋子时，要注意看管好自己的拎包和物品，保持物品在自己的视线范围内，不要随手乱放。（4）在大型超市购物时，不要将装有现金的手提袋随意挂在超市购物车里，最好选择寄存贵重物品，输入密码时要注意防范窃贼偷窥�

【闵素珍】：下面请交巡警支队副支队长邱峰介绍清明小长假高速免费通行的注意事项�

�?nbsp; �?nbsp; 常州市公安局交巡警支队副支队�

【邱 峰】：各位媒体界的朋友，大家好�

清明节小长假即将临近。据预测�?013年清明假期前日全路网出口流量将出现小高峰，受小客车免费政策影响，�?�?日到达峰�?52万辆，并�?日�?日逐步回落。预�?013年清�?天假期全网出口流量为427万辆，日均流量为142万辆，较去年同期增长43%。为此，公安交巡警部门作如下提示�

1、免费通行时段：全省高速公路免收小型客车（7座以下含7座载客车辆，以下简称一型客车）通行费的时间统一确定为：2013�?�?�?0�?0起，�?013�?�?�?4�?0结束。（免费期间，高速公路以车辆驾离高速公路出口收费站的时间为准�?�?�?4�?0起恢复正常收费秩序）�

2、免费放行方式：高速公路免费放行期间不发放通行卡，在入口收费站无需领取通行卡，出口收费站无需缴纳通行费，免费通行。同时，专门设置了过渡期：在进入免费时段和恢复正常收费的临界点均设置�?小时的过渡期。（1�?�?�?0�?0�?4�?0期间，一型客车需在各收费站入口领取临时通行卡，在出口收费站缴纳实际通行费。（2�?�?�?0�?0�?�?0，一型客车在出口收费站需上交临时通行卡或通行卡，无需缴纳通行费，免费通行。（3�?�?�?9�?0后，一型客车需在入口收费站领取临时通行卡，在免费时段内驶离高速公路仍无需缴纳通行费，免费通行。（4�?�?4�?0�?�?�?0期间，持临时通行卡的一型客车在各收费站出口处只需缴纳路网最低起步价；持有通行卡的车辆按照正常收费标准缴纳通行费。（5�?�?0起，各收费站将停止接收临时通行卡�

清明期间，外出踏青、扫墓人车也将日益增多，针对群众出行频繁，客流、车流集中的特点，公安交巡警部门将完善处置各类突发性事件应急预案，加强重点地区、重点路段警力部署，落实应急备勤力量，重点加强公墓等祭祀场所及沿线道路、各风景旅游区道路的巡逻管控，严格查处超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶，农用车、拖拉机载人等严重交通违法行为，严防重特大道路交通事故。同时，将充分利用各类新闻媒体，及时发布道路交通管理工作措施，引导出行群众正确选择交通方式和路线，营造浓厚的社会舆论氛围�

公安交巡警部门友情提醒：

�?）驶入高速公路的驾驶员要注意ETC车道上方的显著标识，非ETC用户不要误闯ETC车道，耽误时间�

�?）免费时段结束前就近领取纸质通行卡。广大驾乘人员如�?�?�?4:00前赶不及驶离高速，可至就近收费站下高速，从收费站入口领取一张临时通行卡再上高速，在优惠时段内享受优惠�

�?）高速公路出现大流量或发生突发事件时，驾驶机动车严禁占用应急车道，保障交管部门采取分流措施和事故处置，畅通救援生命车道�

�?）出行前合理规划路线，建议错峰出行，在大流量时段服从交管部门的分流，尽量选择流量较少的高速和地方道路绕行�

�?）节日期间出行尽量乘坐公共交通工具，自驾私家车出行的市民，进入人车流量集中区域道路后，要谨慎驾驶，不要在道路上随意停车，一旦发生轻微交通事故，要迅速撤除事故现场，前往道路交通事故快速理赔中心处理�

【闵素珍】：下面请治安支队副支队长王广华介绍“缉枪治爆”专项行动的相关情况�

王广�?nbsp; 常州市公安局治安支队副支队长

【王广华】：各位媒体界的朋友，大家好�

下面，我向大家通报一下近期公安机关部署开展缉枪治爆专项行动的情况�

为着力解决涉枪涉爆突出问题，严密防范、严厉打击涉枪涉爆犯罪活动，全力维护社会治安大局稳定，按照党的十八大关于“深化平安建设”的总体要求，公安部作出部署，从3月至11底在全国开展缉枪治爆专项行动。我市公安机关为更好地组织推进此次专项行动，成立了由2名分管副局长任组长，治安、刑侦等14个部门负责人组成的专项行动领导小组，结合常州实际制定了具体实施方案，旨在通过采取“持续强化社会收缴、严查境外境内物流、全面清理枪爆网站、普查管控军械枪迷、精确打击制贩源头”五项举措，不断坚固危险品安全监管防线，夯实危险品安全监管基础，完善常态缉枪治爆斗争长效机制，遏制发生影响恶劣、危害严重的重特大涉枪涉爆案件、事故，全力维护公共安全和社会治安大局稳定，确保“花博会”等重大活动期间“不打响、不炸响”，进一步提升人民群众的安全感和满意度。专项行动期间我们将重点抓好以下五项工作�

一是面上清缴。围绕“五区”（猎区、牧区、林区、湖区、矿区）、“五场”（化工建材、五金加工、小商品批发、大型集贸、物流配货市场）开展清缴行动，全面摸清从事制售钢管、射钉器、发令器、玩具枪等易制枪爆物品和原材料的企业、店铺、摊点情况，及时发现私存、私造、私卖枪爆物品线索，捣毁制贩窝点，全力深挖收缴枪爆物品及原材料；会同农林部门联合开展打击非法狩猎行动，查缴非法持有的枪支弹药；针对不法分子私制、私存爆炸物品由农村向城市、由人员稀少区域向居民区转移的新情况，在加强废弃厂房、仓库、养殖场等重点部位排查和出租房屋等重点部位清查整治，着力解决漏管失控、藏污纳垢等突出问题�

二是专项治理。加强硝酸铵治理、非法矿点排查行动，会同国土、安监和经信等部门联合开展打击违法采矿和硝酸铵专项治理行动，全面摸排涉爆线索，捣毁非法制贩爆炸物品窝点，彻底追查收缴。严厉打击非法生产、销售、购买硝酸铵违法犯罪活动，从源头上斩断非法爆炸物品需求链条；开展军械“枪迷”普查行动和打击盗猎行动。全面排查枪支爱好者、狩猎爱好者、野战游戏爱好者等群体，逐一敦促主动上缴非法持有、私藏的枪爆物品。对涉嫌非法持有、贩卖枪支弹药的人员，依法予以打击，有效遏制私藏枪支盗猎违法犯罪活动。加强物流寄递渠道治安检查。督促寄递单位、人员严格落实收寄验视制度，严防不法分子利用寄递渠道运输枪爆物品。要督促物流企业加强安全检查，及时发现、控制、阻止非法进入物流环节的枪爆物品。加大网上巡查发现力度，全面清理枪爆网站，督导网站自清自查，全面清理涉枪涉爆违法有害信息，对清理整治不及时的网站一律依法停止联网、停机整顿；对边改边犯、屡关屡开的，依法予以关闭。对发布涉枪涉爆违法有害信息的境外网站、栏目，商有关部门依法予以全面封堵，阻断向境内散播；对在网上非法发布贩卖枪爆物品、传播涉枪涉爆制作技术和犯罪方法信息的人员，依法从严查处�

三是源头打击。以破大案、追源头、捣窝点、摧网络、断销路为重点，始终保持对涉爆违法犯罪活动的严打高压态势。对非法制贩枪爆物品等源头性犯罪，做到枪爆源头没有查清不放过、贩运网络没有摧毁不放过、制贩窝点没有端掉不放过、在逃人员没有抓获不放过。我们将分期分批确立一些省级、市级挂牌督办重点地区，采取综合性打防措施，治理解决治安顽症，尽快扭转不利局面，营造安全有序治安环境�

四是宣传发动。这是贯穿于专项行动始终的一项工作举措，我们将充分调动派出所、治保力量，深入走访、广泛宣传，充分利用平面、电子媒介全方位、多角度宣传报道不断打一场缉枪治爆人民战争，推动缉枪治爆专项行动不断向纵深发展。市局专项办决定将110�?1993800作为对外发布的公开举报电话，市民同时还可以通过平安常州网、公安公安微博等向公安机关提供枪爆违法犯罪线索，对举报有功者，将按照公安部《群众举报涉爆涉枪违法犯罪奖励标准》等规定予以奖励。其中根据群众举报线索，收缴炸药1000克或者黑火药、烟火剂3000克，雷管30枚，导火索、导爆索、导爆管30米或者手榴弹、地�?枚以上的，视情给予举报有功人�?00元以上�?000元以下奖励；根据群众举报线索，收缴军用枪1支，民用枪或者火药枪、仿制枪、自制枪、改制枪2支，仿真�?0支或者军用子�?0发、民用子�?00发以上的，视情给予举报有功人�?00元以上�?000元以下奖励；根据群众举报线索，查破非法制造、买卖、储存、运输等涉爆涉枪重大案件，并循线追踪取缔非法制贩爆炸物品、枪支弹药窝点的，视情给予举报有功人�?000元以�?0000元以下奖励�

常州网记者现场提�

【常州网记者】：王副支队长能不能详细介绍下非法枪支的相关情况�

【王广华】：非法枪支一般包括自制枪和民用枪，其中民用枪包括气枪、动物园使用的枪支等都有着严格的许可制度，包括持枪证、专用库房等。民间的枪支部分是枪械迷持有，部分是通过模具制造而成，通过相关部门的鉴定，如果具有杀伤力即属于非法持有，要追究相关法律责任。如果是玩具枪，它的仿真比例超过二分之一的话，则定性为仿真枪，仿真枪不存在非法持有，但会追究其非法生产、买卖的法律责任�

【闵素珍】：下面请刑警支队副支队长夏美平介绍“打盗抢保民安”专项行动的相关情况�

夏美�?nbsp; 常州市公安局刑警支队副支队长

【夏美平】：各位媒体界的朋友，大家好�

今天，我代表市局刑侦部门向社会各界通报近阶段我市打击犯罪的做法和成效：

一、深入推进“打盗抢保民安”专项行�

按照市局部署，我市于1月中旬开展“打盗抢保民安”专项行动以来，向严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪发起新一轮凌厉攻势，确保了“两节”“两会”全市治安大局的持续平稳�

一是严打侵财。行动期间，共破获各类侵财案�?200余起、抓获侵财型犯罪嫌疑�?700余名，同比分别上�?2%�?14.6%。“两抢”、入室盗窃、盗窃电动车等民生案件发案数同比下降20.3%�?.6%�?5.2%，破案率同比上升11.9�?.7�?.6个百分点。针对近期突出的扒窃、盗窃电动车等案件，组织专门力量，深入开展守候伏击，先后破获两类案件230余起�

二是破案追逃。对现行命案为首的严重暴力犯罪，把握有利战机，全力破案攻坚，及时挽回社会影响�?�?月份，全�?起命案全破；“八类”案件破案率同比上升13.6个百分点。迅速侦破新北河海�?.18”故意伤害案，并及时公布案情，挽回影响。抓住节日期间有利时机严密追逃措施，先后抓获逃犯170余名，其中本地逃犯60余名，命案逃犯1名，“八类”案件逃犯20余名�

三是集中抓捕。根据公安部、省厅部署，先后开�?次集中抓捕行动。共打掉职业性侵财犯罪团�?3个，从中破获侵财案件410余起，抓获犯罪嫌疑人50名，追缴赃款赃物130余万。针对今年以来天宁怡康花园等高档小区系列入室盗窃案，迅速锁定犯罪嫌疑人，在集中抓捕行动中，抓获嫌疑人贾某，破获案�?2万元的系列串案�

四是挂牌攻坚。创新战法，广泛串并案件，并梳理出重大串案进行挂牌督办，集中力量重点攻坚。行动开展以来，共破获系列案�?7�?10余起，破获省厅挂牌督办案�?3串，破案率达81.3%。相继破获溧阳入室盗窃店面；武进嘉泽盗窃名贵树木；常州武进、无锡惠山跨区域入室盗窃串案等一批重大系列性侵财案件�

二、部署开展打击盗窃电动自行车专项行动

围绕盗窃电动自行车这一关系民生幸福的突出性犯罪，市局于近日部署开展为�?个月的专项打击行动，出台行动方案，明确目标任务，努力实现对盗窃电动自行车犯罪的破案追赃提升、打处质效提升、案件总量下降的“两升一降”工作目标�

【闵素珍】：下面请交巡警支队副支队长邱峰介绍下“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动的相关情况�

【邱 峰】：为深入推进交通安全生命保障工程，深化文明交通示范公路创建，进一步规范道路通行秩序，有效预防和减少重特大道路交通事故，按照上级公安部门统一部署要求，自2013�?�?日至9�?0日在全省开展“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动�

“大排查”重点：1、重型货车、挂车、工程运输车是否存在非法改装情况�?、违规安装后射灯、车身反光标识设置不规范、侧后部防护装置安装不规范；3、不按规定参加安全技术检验；4、轮胎、制动部件磨损严重等安全隐患�?、是否存在生产质量问题；6、应报废未报废；7、危险品运输车是否按规定设置警示标志、灯具；8、二是重点排查货车驾驶人驾驶资格与实际驾驶车型是否相符，是否有违法、事故未及时处理，驾驶证是否审验。三是重点检查运输企业安全管理制度以及货车驾驶人日常教育记录�

“大教育”重点：1、货运车辆驾驶人守法安全文明行车理念和常识技能�?、货运企业法人、安全管理人员主体监管责任�?、货车改装、维修行业从业人员依法经营、规范从业职业道德�

“大整治”重点：1、重点整治高速公路重型货车不按规定车道行驶、疲劳驾驶、违法停车；2、国省道重型货车超速行驶、逆向行驶、强超强会；3、城市道路工程运输车无牌套牌遮挡污损号牌、闯红灯、闯禁行、超速行驶、违法掉头等严重交通违法行为�?、重点整治重型货车、挂车非法改装；5、尾灯不亮、违规安装后射灯�?、车身反光标识设置、侧后部防护装置安装不规范；7、危险品运输车未按规定设置警示标志、灯具；8、其他严重影响安全的违法行为�

【闵素珍】：各位记者朋友可以就上述发布进行提问。没有记者提问的话，今天的新闻发布会到此结束，再次感谢各位！