由于经济大环境的不景气,财政资金也更加紧张。如何利用有限的财政资金发挥最大的杠杆作用,引导常州武进区产业转型和吸引高层次人才创业,是财政人长期努力的目标。为确保人才工作顺利开展,武进区财政局?016年度加强了以下几个方面的工作9br /> 一、及时足额安排人才专项资金,确保人才项目各项政策兑现 将人才专项资金纳入财政年度预算管理,一是安排“武进英才”创业拨改贷专项资金2600万;二是安排领军人才?.0版)创业项目补助资金2000万元 三是安排人才开发资?314万。以上举措为武进区人才工作的开展提供了有力的资金保障、br /> 二、规范资金拨付程? 严格项目资金审核 1、出台资金拨付管理办法。会同人才办、人社局等相关部门出台了《常州市武进区领军人才资金拨付管理办法》(武委人[2016]1号)。办法明确了领军人才?.0版)项目申报、审核、财务审计和资金拨付的流程、br /> 2、对各项人才资金加强审核?016年度,共审核申报市级人才项目资金2775万元;审核并发放“武进英才”创业拨改贷专项资金3705万元,转贷资?1705万元;审核并拨付第六、第七批领军人才?.0版)专项资金2153万元、br /> 三、加强对人才资金的监管,确保财政资金的安?br /> 1、加强对“武进英才”创业拨改贷资金实施动态监管,确保财政资金的安全:一是加强对资金申报的审核。我局在创业载体、区引智中心、区委人才办审核的基础上对创业企业的入选批次、入选项目和贷款额度进行进一步核实,确保资助项目准确无误。二是加强对资金使用的监管。要求财务代理机构根据创业企业实际合理开支情况进行资助资金匹配,确保资金安全规范。每月月初由财务代理机构向武进区上报贷款余额、转贷情况、贷款使用情况及进行还本付息的测算。三是建立了拨改贷走访机制,通过到企业实地勘察,了解企业的发展状况和动态,从而决定是否进行拨改贷资助,有效制止了一些套取财政资金的现象、br /> 2、通过领军人才?.0版)资金拨付管理办法的制定进一步加强人才资金的监管。一是办法制定后,严格按照文件要求进行资金申报:创业载体初审申报材料后交由人社局审核,人社局提出意见后由区委人才办会同区人社局、财政局对申请材料进行联合审查,由三方共同决定是否拨付资金或实施财务审计。二是通过《武进区领军人才创业企业财务审计若干问题的说明》进一步明确资金申报口径和审计的相关规定。该说明对于五大类合理开支和其他合理开支的认定及审计时需要披露的事项逐一进行详述,为创业企业申报资金和相关职能部门审核材料提供了有力依据。三是提高工作效率,加快资金拨付。除需要财务审计的项目外,申报首批资金的,一?-7个工作日内能完成项目审核。资金拨付文件发文后,一?-3个工作日能将指标下达至所在地财政部门,由所在地财政部门?0个工作日内将地方配套资金和区级承担资金一并拨付至创业企业或创业个人。四是严格项目审核,加强资金监管?016年共?0个项目申报领军人才(3.0版)资金,经审核?6个项目不符合资金拨付要求,经三方共同商量决定,这16个项目暂缓拨付,待整改达到要求后再进行申报,大大提高了财政资金的使用效益
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