问题的提凹�br /> 　　顾慧丽等8名委员提出，城镇化进程不断加快，许多具有历史意义的旧城古城正在逐渐消失，另一方面，城市的发展却又面临雷同化和通俗化的危机。为此，城市建设与旧城保护已成为当前城市发展中面临的一个重大课题、�br /> 　　建议
　　一、坚持统筹兼顾，促进协调发展。把旧城保护和增加城市承载能力、提高生态文明水平、完善城市服务功能、提高市民生活质量结合起来，并建立有效的旧城保护机制、�br /> 　　二、坚持政府主导，社会多元投入。保障旧城保护的公共性和公益性，对旧城保护工作进行全过程监督管理，同时建立多渠道融资机制，开放投资，鼓励有资金、有实力、有经验的个人或企业参与投资、参与修缮保护、�br /> 　　三、坚持规划引领，彰显城市特色。全面梳理并编制完善旧城保护各项规划，形成点线面、多层次、全覆盖的保护规划体系，把旧城保护工作纳入科学化、规范化、制度化、法治化轨道、�br /> 　　四、坚持以人为本，公众全程参与。拓展参与渠道，建立完善旧城保护的听证制度；旧城保护的方案论证应该公开透明，广泛征求社会各阶层的建议，让群众有足够的知情权，支持旧城保护、�br /> 　　五、坚持依法保护，保障各方利益。政府在严格执行国家有关法律法规的基础上要采取人性化措施，坚持顺势而为，在法律许可的范围内给予投资企业一定的优惠政策，保护群众居住权�