各辖市、区建设局（园林局），机关各处室、局属各单位�

　　现将�?017年全市园林绿化系统应急管理工作要点》印发给你们，请结合实际，贯彻执行�

常州市园林绿化管理局

2017�?�?4�

2017年全市园林绿化系统应急管理工作要�

一、总体要求

认真贯彻落实省、市两级政府和应急办关于加强应急管理工作的决策部署，紧扣我市园林绿化行业特点，全年应急管理工作按照“市区联动、条块结合，谁管理、谁负责”原则，加强组织，完善领导方案，强化防灾减灾，组织科学救灾，突出“四项重点”（即重点抓防汛防台、防高温干旱、防大气污染、防雨雪冰冻），做到“三个确保”（即保安全、保畅通、保绿化）�

二、工作重�

（一）防汛防台工作要�

1.易倒伏苗木提前加固，低洼绿地提前开挖疏浚排水沟，防洪排涝设施提前做好检修保养和运行测试，落实人�?4小时值班�

2.防汛防台信息发布后，应急物资（如：抽水泵、沙袋、油锯、铁锹、支撑等）提前运至现场，组织应急抢险队伍值班待命�

3.公园绿地建（构）筑物及附属设施和各类标识标牌等应提前全面排查隐患并及时采取加固等安全防范措施�

4.台风和强降雨过后，按照“保安全、保畅通、保绿化”要求，立即落实人员全线巡查；及时清理倒伏和折断枝条；公园绿地主要通行道口、树木影响通行路段及时设立人员疏散和警示标志，确保不引发次生灾害事故�

5.处置倾斜倒伏苗木时，如涉及水、电、气、通信等各类管线的，及时与相关产权部门沟通协调，排除安全隐患�

6.落实相关管养措施，科学组织灾后复绿工作，确保景观面貌得到快速恢复�

（二）防高温干旱工作要点

1.加强管辖范围内取水点和水源建设，有条件路段提倡进行滴灌改造�

2.易旱区域（如：高架桥下、种植土层薄、浅根性苗木种植区等）要增加灌溉频率，提前做好防范�

3.旱情信息发布后，按照“早启动、早铺开、早缓解”原则，全面采取灌溉、遮阳等措施开展防旱工作�

4.抗旱期间，充分利用早晚温度较低时浇水，避开�?0�?0�?6�?0）高温蒸发浇灌灼伤植株。乔木、花灌木和球类应根部浇灌、喷干喷叶。行道树和大乔木应先松土后浇水或围堰浇水。大型公园绿地等水源充足路段，可水泵抽水放流漫灌�

5.高温期间，作业人员提高安全意识，加强劳动保护措施，作业车辆加强保养维护�

（三）防大气污染工作要点

1.禁止露天焚烧绿化垃圾和杂物，禁止绿地内露天烧烤�

2.加大绿化空秃和裸露土地治理力度，枯死苗木及时更换，易积尘路段苗木及时洒水除尘�

3.涉及土壤翻耕和土方调运作业的，应避开大气重污染天气和5级及以上大风天气�

4.预警响应期间，重点做好“一停一洗一降一盖”四项工作（即：拆除项目、土壤翻耕、土方调运、粉刷和油漆作业全面停止；园路和广场洒水冲洗；裸露空地和积尘苗木洒水降尘；临时堆放沙土和待种苗木根部加强覆盖）�

5.绿化养护和施工人员加强劳动保护�

（四）防雨雪冰冻工作要点

1.提前做好户外管辖范围内水、电、气、通信等公共设施管道线路的防冻工作�

2.防雨雪冰冻信息发布后，落实人�?4小时值班。应急物资（如：竹篙、草垫、铁锹、支撑等）提前运至现场，组织扫雪除冰队伍值班待命�

3.雨雪冰冻期间，公园绿地等主要出入口、水体岸边、存在安全隐患的各类建（构）筑物等路段及时增设安全警示设施或提示牌，提醒市民增强安全防范意识，防止滑到摔伤；雨雪冰冻严重的，根据规定，公园绿地暂停对外开放�

4.按照“保安全、保畅通、保绿化”要求，立即落实人员全线巡查，重点部位开展扫雪除冰工作；及时清理倒伏和折断枝条，确保不引发次生灾害事故�

5.扫雪除冰人员加强劳动保护�

三、工作要�

（一）强化应急值守

各单位、部门要充分认识应急值守工作的重要性，认真落实上级部门关于加强应急值班工作的要求，加强组织领导，完善值班体系，充实值班力量；要严格落实24小时值班、领导带班等制度，确保一旦发生突发事件，第一时间汇报、第一时间到场、第一时间处置，尽最大限度减少损失�

（二）强化信息报�

一是强化首报意识。应急事件发生后，要尽可能做到快发现、快核实、快上报。事发地主管部门及时了解核实情况后，30分钟内口头上报�?小时内书面上报。二是畅通报送渠道。要优化信息处理流程、强化审核把关、简化审批程序、创新报告手段，减少中间环节，提高报送效率�

（三）强化隐患排�

按照属地管理的原则，各单位、部门要强化所辖范围内容易引发重大突发事件的危险源、危险区域的调查、登记和风险评估工作，建立健全风险隐患信息数据库，并实时督查、监控，落实防范措施�

（四）强化应急演�

各单位、部门要结合实际制定应急演练计划，组织指导应急演练工作。各辖区和局属各单位要全面分析本单位实际情况，进一步修订完善综合应急救援预案或应急处置方案，找准最易发生事故的重点领域和环节，制定详细的应急演练方案，年内至少组织开�?次综合性应急演练并适时开展专项应急演练。演练结束后，及时进行总结评估，查漏补缺，切实达到提升预案实效、普及应急知识、完善应急准备的目的�

（五）强化应急保�

一是强化抢险队伍建设。要不断完善抢险救援队伍建设，加强专业技术训练，提高实战能力。二是健全应急管理专家组。要健全专家参与应急抢险会商、研判、调查、评估和救援等工作机制，为应急管理工作提供信息研判、决策建议、专业咨询、理论指导和技术支持。三是加大物资储备保障。要认真落实应急物资储备制度，加强应急物资储备情况检查，切实提高应急防范物资装备保障能力�

附件�?017年常州市园林局系统内部应急演练项目安排表

附件

2017年常州市园林局系统内部应急演练项目安排表

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