在全国第23个税收宣传月来临之际，国地税局联合开展“便民办税春风行动”。国税两句将贯彻中央“简政放权、转变职能”的工作部署，结合党的群众路线教育实践活动和税收管理改革的深化实施，以“公开两项清单、落实两个办法、推进六个提速”为着力点，打出一套便民办税的组合拳，把该放的权力放掉，把该管的事务管好，最大限度便利纳税人，最大限度规范税务人，提升纳税人的满意度和税法遵从度。

    ——公开两项清单，最大限度地规范税收执法权力运行。一是公开税务行政审批事项目录清单：对现有税务审批事项进行全面梳理和清理，坚决取消国家法律、法规规定之外的所有审批项目，并及时向社会公开，同时建立行政审批操作指南，明确审批程序、标准及要求，督促行政审批在规定操作流程下实施。二是公开税收执法权力清单：厘清征纳双方的权利义务关系，以正列举的形式确定国税机关的税收管理职责，公开权力目录，实行“权力清单制度”，主动接受监督，增强税收执法的“透明度”和“能见度”，为市场主体创造公开公平公正的税收环境。

    ——落实两个办法，最大限度地减少对纳税人的不必要干扰。

    落实《税收检查任务管理办法》，实施检查任务扎口管理，实现国税机关同一年度内对同一纳税人的检查原则上不超过一次；此外，对于各类到户调查工作任务，实施合并调查、一次完成。落实《纳税服务工作任务管理办法》，实施服务资源整合和工作任务扎口管理，实现纳税服务一个实体，任务扎口一个部门，服务受理一个界面，咨询解答一个口径，调查辅导一次到位，任务管理一个平台；逐步提高网上办税等非接触式服务的比重，国税机关到企业为纳税人提供税法辅导服务的，必须由纳税人主动提出申请。通过落实两个办法，着力解决纳税人反映突出的重复检查、多头服务、过度服务的问题，切实做到无风险不检查、无需求不打扰，维护企业正常生产经营活动秩序。

    ——推行六个提速，最大限度地提高办税服务效率。按照税前加强税收宣传和咨询辅导，税中切实提高涉税事项办理效率，税后全力保障纳税人合法权益的要求，全面推进六个提速：一是提速咨询服务。按照集中人员、集中场地、集中受理的模式，在市县两级国税机关设立办税服务特服电话，及时回复纳税人咨询问题。成立税收政策咨询专家委员会，处理税收疑难问题，为咨询服务提供专家支持。充分发挥网上咨询服务功能，对各类税收新政第一时间在外网发布。二是提速登记办理。对税务登记、税收资格认定等各类事项办理的要求和程序，通过网站、公告栏广泛告知纳税人，实现各类业务一窗受理、形式审查后符合条件的即办，先发证、后录入。三是提速发票领用。减少纳税人发票领用频次，对纳税诚信度高的大、中型制造业和大型商业零售企业，从原先按月核定改为按季核定专用发票供应量，对使用普通发票的小规模纳税人一般一年领购不超过4次；推行发票领用单网上递交，提速发票领用业务办结时间，扩大网络发票使用范围。四是提速多元办税。增加自助办税系统配置，在全市逐步设立4个24小时自助办税区，实现“全天候”便民办税。推进龙城网上办税服务厅建设，充分发挥网上办税服务厅网上认证、网上报税、网上递交三大功能，力争网上认证面达到70%、网上报税面达到80%、网上递交面达到50%。拓展“易佳捷手机办税平台”功能，增加购票预约、办税大厅忙闲情况查询等功能，让纳税人选择适时适地办理涉税事项，缩短办税时间。五是提速涉税审批。减少审批环节，税收法律、法规及规范性文件中未明确要求审批的，不设置审批环节，并将部分事前审批事项转化为事后风险应对事项；改层级审批为受理机关直接报送审批机关，全市审批事项办结时间较法定时限缩短50%以上。六是提速投诉申诉处理。在办税服务厅设立纳税人权益维护岗位，完善多种纳税服务投诉渠道，各类服务投诉纳入系统管理，明确投诉办理工作要求，确保纳税人各类投诉、申诉的及时受理。

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