问题的提出：

何小舟等12名代表提出：我市社区卫生服务得到了较快发展，但也存在一些困难和问题：机构布局不尽合理；举办性质较为复杂；优秀人才仍然缺乏；科学诊疗模式尚未建立；考核机制仍需完善。这令我市“小病在社区，大病进医院，康复回社区”还没有得到真正实现�

建议�

政府牵头，形成多部门协作机制，完善并全面落实社区卫生政策，加快提升社区卫生服务功能�

1、进一步科学规划布局�?、进一步明确管理职责；3、进一步强化政策引导；4、进一步加大财政投入；5、进一步加强教育考核�