为贯彻落实安全生产专项整治的相关要求,坚持问题导向,目标导向、结果导向,切实加强建筑施工安全生产管理,促进常州建筑施工安全生产形势持续稳定向好,市住房和城乡建设局结合实际,多措并举,切实加强建筑工程安全生产工作 一是切实提高政治站位,充分认识做好建筑工程安全生产工作的重要性。常州各级建设管理部门、各级工程安全监督机构及各建筑工程参建单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,坚决贯彻落实党中央、国务院和省、市党委政府部署要求,切实提高政治意识、责任意识,牢固树立“隐患即事故”的理念,充分认识到当前建筑施工安全生产工作的重要性及存在的不足,进一步落实政府监管责任和企业主体责任,切实改善安全治理方式、提升安全治理能力,实现事故起数和死亡人数“双下降”的目标 二是落实企业安全生产主体责任,强化建筑施工安全生产管理。工程参建各方要进一步完善建筑施工安全生产责任和管理制度,建立健全相关责任考核和追究机制,实现全过程安全生产管理。切实落实项目参建各方安全生产主体责任,强化建设单位首要责任,落实项目建设单位负责人、项目经理、项目总监到岗履职,严格执行工程建设安全生产强制性标准,扎实履行建筑施工安全生产法定责任 三是统筹协调,科学合理安排工期。因受大气污染防控和疫情影响,今年常州建筑工程项目开工晚、工期紧,工程参建各方要结合气候、地域以及工程特点等实际情况,研判安全生产形势,科学合理安排工期,做好疫情期间、恶劣天气等特殊时期安全生产工作。同时要认真落实各项安全措施,严禁盲目抢工期、赶进度,严防各类事故发生 四是强化安全生产教育培训,提高建筑工人安全意识。建筑施工企业要落实安全教育培训主体责任,特别要加强对新入场和进入新岗位作业人员的岗前教育,重点落实特种作业人员持证上岗和先培训后上岗制度。各地建设管理部门和行业协会应组织开展岗位技能竞赛,培育工匠精神,提升工人安全防范意识 五是推进智慧工地建设,提升安全管理效能。稳步推进智慧工地建设,优先智慧安管应用,重点在起重机械设备管理、高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程监测预警,现场安全隐患排查,人员信息动态管理,高处作业防护预警等方面运用大数据,提高安全管理水平 六是规范危险性较大分部分项工程的管理工作。各参建单位应严格落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令?7号)要求,涉及危险性较大分部分项工程的建筑工程,必须严格按照相关要求开展专家论证工作 七是坚持问题导向,坚决遏制高处坠落现象发生。针对高处坠落事故频发、多发的实际,要坚持问题导向,采取切实有效的措施,强化现场安全管理,提高作业人员安全意识和操作水平,重点解决施工现场安全管理不到位、安全防护措施不到位、施工作业行为不规范等突出问题,有效遏制和减少高处坠落事故的发生。对防高处坠落方案编制、工人岗前教育、佩戴安全防护用品、临边洞口防护、攀登与悬空作业、脚手架工程及钢结构工程防高坠等九个方面提出了明确的要求 八是加大惩戒力度,倒逼企业落实安全生产主体责任。各级建设行政管理部门及各级工程安全监督机构加大建筑施工安全监督检查力度,增加检查频次,将企业安全生产主体责任落实情况,重点部位、重点环节的安全措施落实情况作为重点检查内容。采用加大对企业信用分扣除力度、加大行政处罚力度和限制市场准入等方式,倒逼企业将安全生产各项措施落到实处
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